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盧武鉉的理想與現實:“斗士”難掩任期末的苦惱

2006年08月28日 09:20

    資料圖片:韓國總統盧武鉉 中新社發 Ic/cnsphoto 攝


  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

  在經歷了改革失敗后,韓國民眾開始尋求一位穩健的領導者

  本刊記者/王艷

  兩個月前,在經歷地方選舉的慘敗后,盧武鉉仍然堅稱“將走自己的路”。如今,面對創下新低的支持率,一直以“斗士”姿態示人的韓國總統盧武鉉似乎開始失去斗志。8月13日,在與媒體人士的座談會上,他禁不住傾訴總統任期末的苦惱。

  “無論我說什么,國民都不太接受。我的任期很快要結束了,在剩下的時間里很難推進改革政策,我想只管實施基本的政策。”盧武鉉說,“最近,我既產生了無論誰繼任都與我無關的心態,也有把完整的政府留給繼任者的心態,兩種心態各占一半。”

  后院著火

  從1988年至今,韓國連續兩屆總統都出自左翼陣營,但地方上一直都是偏右保守勢力占據上風。因此,在今年5月舉行地方選舉時,執政的開放國民黨對這一場四年一度的選舉并沒有寄予過高期望。

  在選舉中,在野的保守政黨——大國家黨領導人樸槿惠遭到襲擊,臉上被人用刀劃了一個口子,但她卻因禍得福——民眾對她施以同情,導致民意越發倒向大國家黨。

  盡管執政的開放國民黨有了一定的心理準備,但選舉結果仍然讓他們大驚失色——開放國民黨遭到“選舉史上最嚴重的慘敗”,在16個大城市和道行政長官選舉中僅有1人當選,在230多個基層政府領導人選舉中獲勝者也寥寥無幾。而大國家黨則大獲全勝,總共贏得12個大城市和道行政長官的職位以及70%的基層政府領導人位置。

  韓國的輿論將地方選舉結果稱為是對“總統的審判”。而此時,盧武鉉并沒有檢討本黨的過失,反而拋出了“因為國民水準低,所以出現這種選舉結果”這樣的言論,更是讓民怨四起。四成以上的開放國民黨議員終于忍無可忍,要求盧武鉉對敗選負責,甚至要求他退出執政黨。

  面對本黨的問責,盧武鉉選擇了低調處理。此后的一個月里,他幾乎沒有公開發言,并努力通過與執政黨領導層共進晚餐緩和矛盾。

  7月3日,盧武鉉突然高調宣布,將其參謀班子的核心成員金秉準內定為教育副總理。此舉被定性為“任人唯親”,不僅招致輿論的批評,更引起了執政黨內的強烈不滿。開放國民黨就此圍繞“人事權”展開了一場內戰。

  金秉準上任3天后,媒體披露他涉嫌論文剽竊、夸大學術成果。開放國民黨第一時間加入了“倒金”的行列,明確與青瓦臺劃清界限。

  8月2日,處于風暴中心的金秉準在就任僅僅12天就表明了退意。似乎是為了表達對本黨的憤怒,盧武鉉并沒有馬上接受金秉準的辭呈,而是在緊急會見開放國民黨人員時,批評“黨在爭權”。

  一位當時在場的人士向媒體透露,盧武鉉在會見時這樣說:“前總統金泳三和金大中執政時也是這樣,在任期還有1年時,執政黨內部就把總統排斥到一邊,最終不是一落千丈地陷入困境了嗎?現在,開放國民黨好像也在和我爭權。”

  為了避免成為“有名無實”的“植物總統”,盧武鉉同意以執政黨為中心進行政治改革,但堅持“惟獨人事權不能讓步”。在此情形下,黨政雙方達成協議:尊重總統的人事權;黨以妥當方式提建議;恢復自前總理李海瓚辭職后中斷的黨、青瓦臺、政府高層人士聚會。

  “盧武鉉與開放國民黨的矛盾源自于目標的不同。執政黨把贏得下屆總統大選視為根本任務,而盧武鉉則急于實現個人的政治理想。”一位韓國媒體人士對本刊說。

  失意的改革者

  改革者的形象,曾經幫助盧武鉉在最后一刻以微弱優勢登上總統寶座。時過境遷,盧武鉉的改革政策現在變成了“分化政策”的代名詞。

  “盧武鉉把劃分敵我的選舉策略延續到了執政中。他時常以平民的姿態,用粗糙的言語批評富裕階層。”韓國一位媒體人士說。

  縮小收入差距,是盧武鉉推行經濟改革之初就許下的承諾。然而,現實情況卻與盧武鉉的初衷背道而馳。

  韓國政府為了平衡分配,限制大企業在首都圈的投資,將170多個公營企事業單位機構遷往全國各地區。然而,大企業卻以移資國外反抗政府管制。投資的減少,加之國際油價上漲和韓元升值,使得韓國經濟陷于低迷,經濟增長率連續3年低于4%。有評價認為,盧武鉉政府在經濟方面的作為是韓國歷屆政府中最差的。

  盧武鉉草率的房地產政策,也讓他失去了中下層民眾的支持。為打擊房地產投機,政府對重癥下猛藥,試圖以重稅政策遏制房地產價格,結果卻使房價一路上漲,普通民眾都買不起房。出于對政府房地產政策的不滿,選民們在地方選舉中紛紛將票投給了大國家黨。尤其是在房地產最集中的首爾市、京畿道和仁川市,大國家黨贏得63個席位,開放國民黨則承受無一人當選的難堪結果。

  不久前的朝鮮導彈危機,嚴重打擊了盧武鉉的外交政策。“保守派批評現政府只是一味偏袒朝鮮,不僅沒有得到朝鮮方面的積極響應,而且損害了韓美同盟關系。”中共中央黨校國際戰略專家張璉瑰對本刊說。

  目前,盧武鉉并沒有放棄“自主國防、自主外交”的改革政策,仍然堅持在5年內從美國手中收回戰時指揮權。盡管民意調查結果顯示,超過五成的韓國民眾支持收回戰時指揮權,但韓國媒體上卻是壓倒性的批評之聲,重量級的政治人物也紛紛出面干預。盧武鉉讓國策研究院撰文應對,竟然無人響應。

  “盧武鉉把‘民族自信心’作為政策的核心,缺乏對現實的充分考慮。如果韓國收回戰時指揮權,將不得不獨立承擔大筆的軍費開支。”韓國媒體人士分析說。

  呼喚穩健的總統

  一連串的改革失敗,使韓國社會陷入了普遍性的“改革疲勞”。韓國青年一代曾經是進步勢力的堅定支持者,但在高失業率的打擊下,他們不得不關心自己的實質生活,從而撇開理想化的政治口號。

  張璉瑰認為,在明年的大選中,韓國民眾很有可能會把選票投給一位保守派總統。大國家黨的前黨首樸槿惠無疑是保守陣營最具實力的人選。

  作為韓國前總統樸正熙的長女,樸槿惠30年前就涉足政治,代行“第一夫人”的職責。1997年,她借大國家黨成立之機,正式走上政壇。已有10年大國家黨黨齡的樸槿惠,不僅以穩健作風獲得了保守派的器重,更以明星般的氣質和女性魅力贏得了青年人的支持。

  在韓明淑出任韓國總理后,韓國民眾接受一位女總統的可能性也越來越高。但是,樸槿惠入主青瓦臺仍然存在障礙,其中最大的問題來自于她的出身——他的父親樸正熙是一名軍事獨裁者,盡管他在任期間對韓國經濟做出不少貢獻,但許多韓國民眾仍然對他的獨裁耿耿于懷,從而對他的女兒也抱有成見。

  此外,大國家黨層出不窮的腐敗丑聞也可能使樸槿惠的努力化為泡影。地方選舉后不到兩個月,大國家黨數名黨員就被曝出在水災地區打高爾夫球和飲酒唱歌。

  最近,韓國前總理、代表中間勢力的高建日益受到關注。《朝鮮日報》委托蓋洛普公司進行的民調顯示,26.7%的受訪者認為,高建是下屆總統的最佳人選,而24.4%則選擇了樸槿惠。

  高建曾兩度出任韓國總理。2003年2月,盧武鉉正式就任總統的第二天,高建被國會高票批準為內閣總理。從政30多年,高建以出眾的才華和組織領導能力、穩重的行事作風著稱,被媒體譽為“行政哲人”。更加難得的是,他因為形象清廉而廣受民眾喜愛。2001年,高建被“國際透明度組織”授予“世界清廉人士”獎。

  與樸槿惠相比,年齡是高建惟一的弱點。明年,他將年屆七十。

  有傳言稱,為了應對一年半后舉行的大選,開放國民黨、民主黨和高建有可能組成泛進步同盟,并推舉高建為總統候選人。為此,開放國民黨和民主黨已向高建發出了聯合邀請。不過,高建對此似乎不為所動,而是將聯合現有各黨議員,組建一個中間路線的、取名為“希望韓國國民連帶”的政治組織。

  (來源:《中國新聞周刊》)


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