中新網11月16日電 昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，加強政府自身建設。
據第一財經日報報道，繼今年中共中央初步構建干部人事管理制度后，全面指導行政管理體制改革的國務院“1＋5”文件也即將下發。“這是國務院在關鍵性問題上的重要部署。”國家行政學院汪玉凱教授表示。
一位權威人士透露，目標指向行政管理體制的“1＋5”政府文件也即將下發，這六份文件內容包括：關于深化行政體制改革的決定、轉變政府職能、建立法治政府、行政問責制、深化行政審批制度改革、政府績效評估等。
昨天的國務院會議特別提到，當前重點要抓好三項工作：完善宏觀調控體制、機制和方式，發揮市場配置資源的基礎作用；加強和改善社會管理與公共服務，完善社會政策，著力解決人民群眾反映強烈的教育、醫療、就業、社會保障及收入分配等方面的突出問題，維護社會公平正義與和諧穩定；全面推進依法行政，加強民主監督、行政監督和社會輿論監督，防止濫用權力，堅決懲治官商勾結、商業賄賂等腐敗行為。
汪玉凱表示，這次國務院常務會議提到“社會公平正義”、“官商勾結”這些概念，說明高層認識到對行政體制改革的切迫性。
9月4日，國務院總理溫家寶也曾主持召開了“加強政府自身建設 推進政府管理創新”電視電話會議，會議上相關省部單位交流了行政改革的經驗，并就“1＋5文件”的起草內容征求了意見。
昨天國務院會議還特別針對目前廣遭議論的黨政機關公務接待費用問題，明確表態：國務院所屬部門要帶頭貫徹執行《黨政機關國內公務接待管理規定》，認真規范公務接待行為，要將公務接待費用納入財政預算管理，公開透明，接受監督。
財政部財政科學研究所李全博士向本報分析，接待費用納入財政預算管理，工作涉及兩個方面：一個是把目前自收自支的預算外收益納入預算內，實行收支兩條線；另一個是目前預算內的行政事業經費，其中的招待費比例及其額度需要對之進一步細化。
今年8月國家信息中心經濟預測部宏觀政策動向課題組曾提供一個數據：2004年全國公款吃喝3700億元。
有關部門統計，目前，全國各級政府統計內的預算外收費高達5000億元，統計外的預算外收入超過5000億元。(孫榮飛）
