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莫斯科東郊的切爾基佐夫市場8月21日發(fā)生爆炸事件中，有7名中國人受傷。盡管起初當?shù)孛襟w曾傳出有5名中國人遇難，但事后證實是誤傳。迄今為止，莫斯科官方發(fā)布的消息排除了是恐怖組織所為，認定是“基于種族仇恨而謀殺”行為。作案的三人都是20歲左右的青年人，作案的動機據(jù)悉是因為“市場里有太多他們強烈厭惡的擁有亞洲背景的人”。
“方便”引發(fā)的危險
這個市場為何受到當?shù)匾恍┤藗兊摹皬娏覅拹骸保瑩?jù)說源于與“灰色清關”有關。有報道說，切爾基佐夫市場是俄經(jīng)濟轉型的產(chǎn)物，一些商品是通過“灰色清關”進入的。盡管此爆炸案還在審理中，但作案者對該市的厭惡令人反思。
提起“灰色清關”，俄羅斯商人稱得上家喻戶曉，而中國赴俄商人也多少知情。基于歷史原因和俄羅斯特殊國情，從上世紀九十年代初以來，很多中國商品都是通過“灰色清關”途徑時入俄羅斯市場的。“包機包稅”對中國商人有利之處是進口手續(xù)便利，貨主只要向貨運公司繳納運費，就可以由貨運公司將貨物運往目的地，再由貨運公司委托“清關公司”代理清關。其間貨主自己不用和海關打任何交道，“清關公司”就會把所有的俄羅斯海關報關手續(xù)辦好，這種通關方式被形象地稱為“灰色清關”。“灰色清關”不是中國商人的“專利”。亞洲的土耳其、巴基斯坦等國以至其他亞洲國家商人都愿意走這個路子。然而，對于中俄貿易商人而言，方便在于此，而危險也在于此。
近年來，俄羅斯方面幾度出手整頓“灰色清關”，中國溫州不少鞋商就分別遭到扣押、盤查、罰款等處理。因此，一些俄羅斯華商認為，“灰色清關”是旅俄華商的“地獄”。基于此，為著解決中俄雙邊貿易問題，2004年中俄成立兩國規(guī)范公司秩序聯(lián)合工作組，至今已召開兩次會議，兩國商貿部門共同簽署了《規(guī)范秩序問題備忘錄》，雙方就“灰色清關”進行加強磋商，今已形成了比較明確的共識。
“灰色清關”危險路
但是，規(guī)范的制訂并不等于規(guī)范的落實。由于“灰色清關”已沿襲了10多年，俄方一些公司商人嘗到甜頭，中國一些商人也收到好處。而更加重要的是，俄方一些口岸執(zhí)法機關對“灰色清關”采取眼睜眼閉態(tài)度，無疑也起了某種鼓勵作用。在種種原因作用之下，作為俄羅斯經(jīng)濟轉型的產(chǎn)物，切爾基佐夫市場一些商品難免通過“灰色清關”進入。而與此同時，俄羅斯對“灰色清關”的打擊也沒放松。今年6月，該市場的中國ACT公司所屬的數(shù)十個攤位遭俄護法機關查封，貨主被要求出具合法報關單據(jù)。行動中部分華商還遭個別特警的搶劫，損失達數(shù)萬美元。
“灰色清關”的存在，同樣在當?shù)孛癖娭胁ハ虏粷M情緒。當?shù)匾恍┣榫w極端人們就借機鬧事。因此，趨利避害就成了俄羅斯華商一個回避不了的問題。不論從目前俄方政府部門態(tài)度來看，還是從往昔教訓分析，對于莫斯科華商，恐怕再走“灰色清關”之路是危險之路。只有依法經(jīng)營，通過正規(guī)渠道辦合法手續(xù)，才能站得住腳，才能避免風吹橫禍。無疑，轉變經(jīng)營思路不是可有可無，而是顯得十分迫切。
營商須端正思路
實際上，有時候“灰色清關”的費用未必就比正常報關低多少。例如，一箱40英尺貨柜的鞋，正常關稅為3萬至4萬美元。而“灰色通關”的費用至少也需2.8萬美元，雖然節(jié)省一點，卻冒較大風險，得不償失。而當俄羅斯上級部門加大對“灰色清關”查處力度期間，俄海關又加大對“清關公司”的賦稅，“清關公司”又把額外的負擔轉嫁到中國商人身上。因此，最明智的做法就是采用合法清關方式，走正規(guī)貿易渠道。可見，端正經(jīng)營思路對于俄羅斯華商而言，已是重中之重，已到了需痛下決心與鼠目寸光觀念說聲拜拜的時候了。
(摘自香港《大公報》；作者：一吟)
