中新網9月14日電 2005年全國新型農村合作醫療試點工作會議13日至14日在江西省南昌市召開。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀在會議上強調，要切實貫徹落實近期國務院關于加快建立新型農村合作醫療制度的部署和要求，加大力度，加快進度，突破難點，積極推進新型農村合作醫療制度健康發展。
吳儀說，明后兩年要將試點縣(市、區)覆蓋面分別擴大到40%、60%左右。各地區和有關部門要按照這個目標，統籌規劃，優先安排具備條件的貧困縣(市、區)開展試點；東部地區可進一步加快步伐，有條件的可積極進行建立社會醫療保障制度或開展商業醫療保險的探索。從2006年起，中央財政對中西部地區參加合作醫療農民的補助提高到20元，地方財政也相應提高補助標準，同時將中西部農業人口占多數的市轄區和東部部分省份困難地區的縣(市)納入中央財政補助范圍。要確保資金及時到位，并將增加的財政補貼主要用于大病統籌，最大程度地用到農民身上。
吳儀要求，各地區和有關部門必須充分認識建立新型農村合作醫療制度的艱巨性、復雜性和長期性，始終堅持實事求是的原則，深入探索并著力解決試點工作中的難點問題，不能盲目追求指標，發生強迫命令、違背農民意愿的事情。要積極探索形式多樣、簡便有效、農民認可的籌資辦法，建立穩定的籌資機制。要著眼于機制創新，積極探索委托保險公司進行基金管理的做法，有效做好審核報銷工作。
吳儀要求，要加大政府支持力度，充分發揮社會力量的作用，擴大醫療救助范圍，提高救助水平，重點解決好農村五保戶、特困戶等貧困家庭的醫療困難問題。要加強農村三級醫療服務網絡建設，改善服務條件，提高服務水平，加強對醫療機構服務收費和服務行為的監管，維護農民利益和新型農村合作醫療制度的公平性。要繼續加強農村藥品供應和監管網絡建設，確保農民用藥安全、有效、經濟。
吳儀要求，要本著精簡、效能的原則，切實落實經辦機構人員編制和經費，加強信息化和網絡化建設，全面提高經辦能力和水平。要大力加強宣傳教育，提高廣大干部做好工作的自覺性、主動性和責任感、緊迫感，積極引導農民自覺、自愿地參加合作醫療，不斷增強健康意識、自我保健意識和互助共濟意識。
