中新網9月4日電 中國國務院今天召開全國電視電話會議，部署加快推進政府職能轉變和管理創新工作。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要講話。他指出，當前要著重在轉變政府職能，防止濫用權力，增強政府執行力和公信力三個方面下功夫。
一、要進一步轉變政府職能，規范政府權力
溫家寶指出，一要繼續推進政企分開。這是政府職能轉變的關鍵。凡是應該由企業自主行使的生產經營和投資決策權，都要由企業自行決定，政府不得包辦企業投資決策，干預企業正常的生產經營活動。堅決禁止各級政府代替企業招商引資，層層分解并考核招商引資指標。政府要將抓經濟的主要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。
二要深化行政審批制度改革。繼續清理行政許可項目和非行政許可審批項目，該取消的要堅決取消，能下放的要盡快下放。減少行政審批決不是撒手不管，而是要創新管理制度和方式。
三要做到權責一致。權力就是責任，有權必須盡責。各級政府及其部門要認真履行各自的職責，違法和不當行使權力，或者行政不作為，都要依法承擔相應的責任。
四要全面履行政府職能。繼續搞好經濟調節。加強市場監管，特別要加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。改進公共服務，著力解決就業、就學、就醫、社會保障、社會治安、安全生產、環境保護等人民群眾最關心的利益問題。完善社會管理制度，提高社會管理水平。
二、要深入開展反腐倡廉，確保權力不被濫用
溫家寶強調，一是突出重點，扎實開展治理商業賄賂專項工作。重點抓住商業賄賂案件比較集中的領域及一些壟斷行業，集中力量加大查處力度。
二是健全制度，從源頭上預防和治理腐敗。繼續深入推進行政審批、政府投資監管、國有資產監管、政府決策等方面的制度改革。進一步完善建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易制度，以及干部輪崗交流制度、離任審計制度。
三是發揚民主，強化對權力運行的監督。各級政府都要主動接受人大、政協的監督，強化社會監督和政府內部的專門監督。
四是推行政務公開，方便群眾辦事和監督。以人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點。
三、要提高行政效能，增強政府執行力和公信力
溫家寶指出，一要增強大局意識，確保政令暢通。各地方、各部門要認真貫徹中央的方針政策，從實際出發，因地制宜，創造性地開展工作，但在政策執行上不能打折扣，更不能自行其是。
二要堅持科學民主決策，提高決策水平。健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。
三要切實依法行政，維護社會公正。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督，切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。
四要建立問責制度，開展績效評估。加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，有責必問，有錯必究。
溫家寶最后強調，我們的權力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務。要依法行使權力，防止濫用權力，樹立正確的權力觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。中央國家機關要做表率，在進一步轉變職能、規范和正確行使權力、提高行政效能等方面走在前面。
參加會議的有，各省(自治區、直轄市)、市(地)、縣(市、區)政府以及計劃單列市政府、新疆生產建設兵團主要負責人，國務院各部門主要負責人。中共中央、全國人大、全國政協、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各民主黨派中央、全國工商聯有關部門負責人也應邀參加會議。
