在改善民生中激發(fā)消費活力
金觀平
一系列政策措施的落地實施,有效推動了消費市場擴(kuò)容提質(zhì)。7月份,社會消費品零售總額同比增長3.7%,其中商品零售額增長4%。前7個月,服務(wù)零售額同比增長5.2%,增勢總體平穩(wěn)。
這是供需雙向奔赴的結(jié)果,體現(xiàn)出居民消費能力和意愿穩(wěn)定增強,也表明高品質(zhì)供給可持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)造新的需求。努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十四五”圓滿收官,民生是重要落腳點和關(guān)鍵發(fā)力點。貫徹落實中央政治局會議相關(guān)部署,在保障改善民生中擴(kuò)大消費需求,需要聚焦群眾關(guān)切多措并舉,同時用好統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。
我國經(jīng)濟(jì)正處在加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,14億多人口的消費結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨大的消費潛力。對于個人而言,消費升級對應(yīng)著一件更新?lián)Q代的家電、一場酣暢淋漓的演出、一次說走就走的旅行,有從“量”到“質(zhì)”的變化,也有從“功能價值”到“情緒價值”的追求。放到整個經(jīng)濟(jì)運行之中,以切實的民生福祉改善,把消費意愿轉(zhuǎn)化為實際購買力,則是擴(kuò)大有效需求、催生新的經(jīng)濟(jì)增長點的過程,將夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基。
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)還需鞏固,前7個月人民幣存款增加18.44萬億元,其中,住戶存款增加9.66萬億元。不斷上升的儲蓄額一定程度上反映了人們對未來收入和支出的謹(jǐn)慎預(yù)期,亟需通過政策聯(lián)動,在厚植民生中持續(xù)激發(fā)消費活力。
穩(wěn)定就業(yè)和收入增長預(yù)期,讓人們能消費。就業(yè)和收入是民生大事,也是擴(kuò)大消費的根本基礎(chǔ)。要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,強化就業(yè)優(yōu)先政策,抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能提升服務(wù)。落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,支持吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。多措并舉穩(wěn)住股市和樓市,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。實施農(nóng)村低收入人口提能增收行動,進(jìn)一步提升農(nóng)村居民收入水平,以城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長提升消費能力。
拓展服務(wù)消費新空間,讓人們愿消費。在擴(kuò)大商品消費的同時,培育服務(wù)消費新的增長點,有助于改善民生,符合人們對美好生活的向往,又能夠擴(kuò)大消費整體規(guī)模,是我國消費下一步保持較快增長的重要抓手。擴(kuò)大養(yǎng)老托育、文旅體育、家政服務(wù)等重點領(lǐng)域服務(wù)消費;大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、IP經(jīng)濟(jì)、國潮經(jīng)濟(jì)等……都是新增長點的落腳點。
更加注重“投資于人”,讓人們敢消費。醫(yī)療開支、育兒成本、養(yǎng)老支出……每一樣都影響著居民的消費意愿。只有盡力減少這些后顧之憂,人們的消費預(yù)期才會更穩(wěn),消費能力也會更強。近期,從建立育兒補貼制度到建設(shè)普惠托育服務(wù)體系,再到逐步推行免費學(xué)前教育,一系列政策真正“投資于人”,不斷織密織牢社會保障網(wǎng)。落實“投資于人”,也意味著今后還要更加重視提高人口素質(zhì),推動人的全面發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展。
正如彈鋼琴需要10個指頭有節(jié)奏、打配合,在保障改善民生中擴(kuò)大消費需求也不能是單兵作戰(zhàn)。每一項決策部署的排兵布陣,都需要各部門、各地方的高效協(xié)同與有效響應(yīng)。更加注重宏觀政策取向一致性,實現(xiàn)一攬子政策的整體性推進(jìn),推動國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“民生改善—消費回升—經(jīng)濟(jì)增長”的良性循環(huán),我國經(jīng)濟(jì)社會必將呈現(xiàn)出更加協(xié)調(diào)、更加穩(wěn)定、更有韌性的發(fā)展態(tài)勢。

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