中新社北京三月二十八日電(記者 賈全欣)國家電力監管委員會總監譚榮堯今天表示，中國電力發展與改革雖已取得重大成就，但電力行業目前仍存在四大問題，而中國電力監管工作還沒有到位。
譚榮堯是在今天舉行的《中國電力監管機構能力建設研究報告》課題成果發布暨出版首發儀式上作上述表示的。
他認為電力行業存在的四大問題是：效率較低，電力工業“高投入、高消耗、低效率”問題較為突出；電源結構不合理，電力發展與資源、環境的矛盾日趨突出；電網發展滯后于電源建設和用電需求，與國外先進水平相比，供電設施裝備水平較低，供電可靠性不高，服務質量較差；發展機制沒有理順，電力法律法規建設滯后，行業規劃和產業政策薄弱，電力供應與經濟社會發展需要不夠協調。
他表示，上述問題存在的主要原因是中國電力市場化程度較低，導致電力行業結構與調節機制不協調；企業改革不到位，國有企業改革至今未能取得突破性進展；基于市場經濟的現代電力監管尚未有效建立。要使中國電力行業的績效明顯提高，必須盡快在市場化、企業改革和建立現代監管三個方面取得實質性進展。
譚榮堯強調，目前中國電力監管機構還不具備與監管一個龐大的電力行業和快速發展的電力市場相適應的職能和手段，內部基礎能力建設也有待進一步加強。
據了解，為研究提高中國電力監管機構的監管能力，財政部、世界銀行和中國電監會合作開展了中國電力監管機構能力建設課題研究，用兩年多時間調查研究，試圖通過國際視角，深入分析中國電力市場化改革和中國電力監管面臨的突出問題，找到推進電力改革、加強和改善電力監管的科學路徑。
