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    各地紛紛"發錢"拉內需 消費券:即將蔓延的狂歡
2009年02月16日 16:24 來源:齊魯晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

    2月16日,南京市向城區居民發放2000萬元鄉村旅游消費券以帶動鄉村游,在市民代表和公證部門監督下進行公開搖號,搖中的20萬戶居民每戶獲得100元旅游消費券,可在指定的該市37個鄉村旅游點抵扣相應消費費用。圖為搖號儀式上市旅游局官員展示旅游消費券樣式。 中新社發 王國安 攝

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  成都:3500萬元消費券“試點”

  2008年年底,44歲的成都市金牛區撫琴街道居民朱國強,作為社區的低保對象,第一個領到兩張面值50元的消費券,他也是享受這一福利的“全國第一人”(如圖)。

  在成都,和朱國強一樣的城鄉低保對象、農村五保戶和重點優撫人員共349375名,都先后領到了100元消費券,這意味著成都將為此支出3493.75萬元的財政補貼。而此前數年,朱國強們能拿到的補助金每人只有50元。

  按照成都市的運作模式,由民政部門牽頭,各區(縣)采購辦、財政、紀檢(監察)、審計等部門共同參與招標審核,最終確定成都紅旗連鎖、互惠連鎖和老鄰居連鎖等作為消費券指定使用超市。

  紅旗連鎖消費券項目負責人鄧成鋼介紹說,各區(縣)民政部門或按照1∶1比例,在超市購買相應金額的消費券,再發放下去,或先向目標人群發放消費券,最后根據超市回收消費券數額統一結算。

  紅旗超市是西南地區最大的社區超市連鎖機構。為了吸引更多消費者,他們對持券顧客實行讓利,100元消費券可以購買108元商品,并開動流動售貨車到沒有覆蓋網絡的地區現場銷售,由此賺了個眉開眼笑。

  杭州、西安急進與觀望

  成都帶頭吃消費券的“螃蟹”,讓其他急于拉動內需的城市按捺不住了。

  今年1月15日,杭州市宣布,由市、區兩級財政拿出1億元給市民發放消費券,發放對象約50萬人,主要包括:低保和困難家庭,每戶200元;企業退休人員,每人200元;中小學生,每人100元。

  與成都相比,杭州消費券的發放力度更大,輻射人群更廣。

  2月9日,商務部高官公開肯定了成都和杭州兩地發放消費券的做法。西安市商貿局局長蒿芒喜隨后表態,將根據實際情況,適時向政府建議發放消費券。

  但這一建議后來未付諸實施。西安市商貿局副局長黃漪清向記者解釋其原因時說,市民政局此前已向低保人群發放了80萬元的購物卡,而向農村、山區低保人群發放消費券操作難度大,企業成本高。

  黃表示,光靠給低收入人群發放購物卡來拉動消費,作用非常有限。低收入者本該花100元購買生活用品,有了購物券只是讓其省下原來那筆錢而已。

  黃說,他們原本設想將100元分成兩次消費,每次買100元商品只能用一半購物券,這樣就可以多套出100元,但這又無異于商場的返券促銷,會引起社會上的不滿。

  至于西安市下一步是否發放各類消費券,黃漪清稱還無法確定。

  西南證券宏觀高級分析師董先安表示,預計全國居民消費增速在2009年第一、二季度將出現較快下滑,每月下滑1~2個百分點,通過發消費券的方式刺激消費,可緩和經濟下滑帶來的沖擊。

  “消費券只是引領刺激內需的第一輪,國家應該還會在財政、稅收等方面鼓勵居民增加消費。”他分析說。

  大力推動內需,減輕經濟下行壓力,是當前的重點工作,發放消費券被視為實現這一目標的有益嘗試。但在最早“吃螃蟹”的成都、杭州,所謂消費券更多是低收入者生活補貼的“變體”,能否起到預期作用,仍有待觀察。(來源:中國經營報)  

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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