中新社北京8月18日電 題：出版集團上市可期 非公資本蓄勢待發

　　中新社記者 應妮

　　以提升中華文化的國際傳播力和影響力為終極目標的中國新聞出版體制改革，當下最近切的任務就是“做大做強”。

　　作為中國新聞出版產業改革較為滯后也是備受關注的部分，報刊業改革近年來終得以全面啟動。

　　2010年上半年，新聞出版總署基本制定了非時政類報刊轉企改制方案，并對全國9000多種非時政類報刊予以分類并提出改革方案；目前，全國已有1069家非時政類報刊出版單位登記或轉制為企業法人。以遼寧省為例，全省第一批注銷市場生存能力弱化、不符合報業發展規劃的報刊達12家。

　　與報刊業改革受到諸多掣肘不同的是，出版領域的產業改革可以用“突飛猛進”來形容。

　　按照新聞出版體制改革的“時間表”，2009年底前地方和高校出版社完成轉企改制，2010年底前中央各部門各單位出版社完成轉企改制，根據官方透露的數據，目前這一進程尚順利，地方和高校出版社已基本完成，中央級出版社中大部門已完成轉制，剩下的有望在今年底前完成轉企改制或退出。全國已組建29家出版集團，49家報業集團，4家期刊集團，24家國有發行集團。

　　同時，首次全國經營性出版社等級評估已完成，這一評估制度把出版社分成四個等級，對最后一個等級的出版社將予以淘汰；一批大型出版傳媒集團公司現代企業制度逐步完善，跨媒體、跨行業、跨地區、跨國界和跨所有制的合作、聯營、并購、重組取得實質性進展，打造了中國首家資產、銷售“雙百億”企業——江蘇鳳凰出版傳媒集團公司；網絡出版、手機出版等新興出版產業發展迅速，2009年數字出版總產出已達到799.4億元，總體經濟規模超過圖書出版。

　　在一系列利好下，大型出版傳媒集團對于上市皆“蠢蠢欲動”。除了已成功上市融資的北方聯合出版傳媒集團、新華傳媒、粵傳媒之外，中國出版集團已經排好了日程表，上海的新華傳媒、河南的中原出版集團等十幾家大型的出版集團都等著在上市。而人民教育社、高等教育社、語文出版社若能組建成立中國教育出版集團并上市成功，其規模將成為業界當仁不讓的第一。據統計，包括出版、報業、新媒體、印刷、發行等在內的新聞出版上市企業已達41家，總市值2900多億元。

　　業內人士指出，中國傳媒從業者應以資本為紐帶，打破各種資源分割，通過資產重組、業務重組，有機地整合資源，建立綜合的傳媒企業發展模式，為做大做強創造條件。而中國新聞出版總署署長柳斌杰則以淺顯的比喻來說明，“只有航母才能進入深水區”。

　　顯然，隨著這些傳媒企業的崛起，中國的國際傳播能力、國內傳播能力將得到大幅度的提高，官方亦樂見其成。

　　而面對非公有資本，新聞出版總署2010年初發布《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》以官方文件形式首次確認并鼓勵其參與�！兑庖姟诽岢�，引導和規范非公有資本有序進入新聞出版產業。鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式進入政策許可的領域。目前，發行、印刷方面民營、外資比重很大，數字出版民營也比較活躍，非公有文化工作室已成為圖書策劃的重要力量。

　　新聞出版總署日前發布的《2009年新聞出版產業分析報告》顯示，去年新聞出版業全行業總產出首次突破1萬億元大關；而與此相對應的是，作為2009年綜合經濟規模最大的出版集團，江蘇鳳凰出版傳媒集團去年營業收入68.1億元，僅及英國培生集團2008年銷售收入的11%。中國新聞出版產業做大做強，尚任重而道遠。(完)