在教育部2009年第9次新聞發布會上，教育部新聞發言人續梅表示，高考加分或者降低分數，大體分為兩種情況：一是國家照顧少數民族地區，還有烈士子女等特殊人群，體現對他們的關心；二是為了不拘一格地選拔人才，為了體現對創新人才的傾斜，或者對于某些方面有特長的學生的照顧。

　　然而，中國青年報記者統計發現，現在高考加分已經呈現出“三集中”特征，即向區域內的相對發達地區或中心城市，以及少數中學和個別項目集中。尤其是獎勵性加分，人數更是與區域內的經濟發展程度呈正相關。而照顧性加分，因為有弄虛作假和腐敗通道的存在，也在個別地區呈現統計上的不可思議性。

　　體育類加分最體現集中性

　　從統計上看，體育類加分最能體現“三集中”。

　　以廣東為例，廣東今年普通高考招生中具有加分資格的共有4169人，體育尖子生加分有987人，這一項占廣東今年獲得加分總人數的近1／4(23.6%)。

　　數據統計顯示，987人中，來自廣州市的考生有472人，占總人數的近一半。但是，2010年廣州市考生人數(6萬人左右)只占廣東省考生總數(61.5萬人)的1／10弱。這樣一來，廣州市考生獲得此項加分的幾率高出廣東其他地區近5倍。

　　進一步統計還可發現，廣東省經濟最發達的3個城市：廣州、深圳和珠海，體育尖子生共有725人獲得加分，占該項目總人數的近3／4，但三市考生人數只占廣東考生總數的1／6弱。

　　相比之下，一些地市獲得該項加分的人數少得可憐。其中，惠州市9人，韶關市8人，茂名市6人，云浮市5人，肇慶、河源、潮州各4人，汕尾、清遠、梅州都只有兩人。

　　值得注意的是，以上獲加分人數少的10個城市，體育尖子生的總人數(46人)，尚不及廣州市協和中學一校，該校有75人獲得體育尖子生加分，占全省的7.6%，項目則集中在輪滑球和單排輪滑球。

　　據了解，輪滑球也叫旱冰曲棍球，是一項不直接接觸球的運動。該運動1896年起源于英格蘭，比賽隊員穿著雙排輪或單排輪旱冰鞋比賽，比賽雙方各上4名場上隊員和一名守門員。據報道，在輪滑球進入國內的10多年里，一直只是一種業余的小圈子競技項目。

　　中國青年報記者在廣州市協和中學網站上看到，2010年全國單排輪滑錦標賽于1月28日至31日在廣州市協和中學舉行。此次比賽共有27支隊伍507名運動員報名參賽，比賽設男子、女子成年組與男子、女子青少年組4個組別。“該比賽由國家體育總局社會體育指導中心、中國輪滑協會主辦，廣州市體育局、廣州市協和中學承辦。”

　　上述10個城市的總人數，也不及深圳市西鄉中學(49人)一所學校獲得高考加分的人數。該校項目全部為航海建筑模型和航空模型、航海模型。此外，廣州市第四中學也有36人，項目也集中為輪滑球。

　　這種體育類加分的“三集中”現象，在許多省(區、市)都體現得很明顯。比如今年獲得體育加分的有1816人次，其中成都市有444人，綿陽市有324人，兩市共768人，占體育類總加分人數的43.2%(兩市考生僅占全省20.9%)。

　　此外，四川省南充市也是高考加分大戶，共有223人次，成都、綿陽和南充三市人數占四川省體育加分總人數的54.6%，而三市考生人數僅占全省總數的30.5%。

　　項目集中到一些中學的現象在四川非常突出，如四川省南充高級中學體育加分達127人，占全省約1／14(7%)。綿陽中學有93人獲此加分，江油中學為71人。

　　四川省在項目集中上也體現得很充分。27項體育加分中，最多的是無線電測向，共有301人，定向越野也備受青睞，共有230人。

　　統計還發現，田徑、籃球、足球三項加分考生在各地市分布比較平均，而健美操、無線電測向和定向越野卻集中在成都、綿陽和南充3市，共為500人，占這三項加分總人數的78%。

　　河南省焦作市一中在無線電測向上也表現得特別突出。河南省今年有811名考生獲得國家二級運動員稱號，其中焦作市就有255人。這其中，不少名額都流向了焦作市一中。記者在一份名單上看到，焦作市2009年下半年度獲得二級運動員等級稱號的學生中，有161人來自焦作市一中，項目全部為無線電測向。

　　吉林省的體育加分也集中在幾所中學，其中東北師大附屬中學有66人、長春市十一高中有57人、吉林一中有33人，3所學校共有156人獲體育加分，占了總人數446人的35%。

　　其他獎勵性加分項目也呈現集中趨勢

　　除體育項目體現得最集中外，其他項目也展現了“三集中”的特點。

　　四川省因全國中學生學科奧林匹克競賽獎項而獲加分的考生，全省共加分197人,其中四川省綿陽中學占61人,達62.8%；成都市第七中學占45人，達22.8%；四川省綿陽南山中學占34人。從區域上看，成都加分考生達73人，綿陽加分考生104人，共177人，兩市占總加分人數89.8%(兩市考生僅占全省20.9%)。

　　2010年，河北省高考報考人數為50.3萬人。其中，省會石家莊市考生為10.7萬人，占河北省考生的21%。然而，可獲加分的“高中階段獲得省青少年科技創新大賽一等獎”獲得者在全省共有165人，其中95人來自石家莊，占總數的57.5%。

　　陜西省也有類似情況。今年陜西高考加分總人數為118人(少數民族考生情況未見公示)，西安市就有73人，占61.8%，而其他地市多為幾人至十幾人，很多尚不及西安一所高中所獲加分的人數。其中，獲得奧數等聯賽類加分的共有67人，西安市有56人，占83.6%。

　　在遼寧省公示的奧數等聯賽加分名單中，加分集中在了幾所中學。此項加分共有168人，其中，大連育明高中有59人、東北育才學校有29人、遼寧省實驗中學有20人，3所學校共有108人獲得該項加分，占了該項目加分總人數的64.3%。

　　而在吉林省公示的高考加分名單中，加分者集中在一所中學。東北師大附屬中學共有107人獲得高考加分，且其加分的多項指標都占了較大的比例。如，奧數一等獎加分有18人，占了奧數一等獎加分人數的41.86%；科技創新有兩人，占該小項的100%；優秀學生有4人，占該小項的28.57%；奧數決賽前三名有7人，占該小項的63.64%。

　　民族考生加分也集中

　　除了獎勵性加分外，照顧性加分在某些地區也呈現出“三集中”特征。比如湖南省長沙市，今年共有991名考生享受少數民族加分優惠，占今年長沙考生總數的1／50強，其中，注明來自“少數民族聚居地”考生有475人。

　　值得注意的是，廣東省教育考試院的公示數據顯示，廣州市獲得高考加分資格的少數民族考生一共只有兩人，而江西省教育網顯示，南昌只有1人。其余非民族自治區省會類似加分人數也大都比較少。

　　統計發現，長沙下轄5區4縣(市)，但享受到少數民族加分的考生主要集中于市區。長沙所轄的全省第二大人口縣級市瀏陽市一共才有13人享受到此優惠，望城縣在此項也只有23人。

　　但是，長沙市的一些學校享受到此類加分的人數卻異常多，如達材中學有43人,麓山國際實驗學校有47人,明德中學有48人，長沙市南雅中學有50人。

　　其中，最為明顯的是位于長沙市的“貴族學校”同升湖國際實驗學校，一共有110人獲此項加分，占到全市該項總額的11.1%，且類別一欄多注明為“聚居地考生”和“應屆考生”。

　　此外，江蘇今年共有2119名考生獲得少數民族加分。其中，南京市有666人，占總人數的31.4%。

　　在安徽省公布的少數民族類加分名單中，4407個獲得此項加分的考生也比較集中，以亳州為例，在亳州一中和亳州二中，分別有163人和157人。

　　集中性背后的正常與反常

　　高等教育問題研究者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，對于加分集中的問題，有些是正常的。比如，體育類加分集中，與某地、某學校發展某項特色體育有關，這是正常的。獎勵性加分，與某學校辦學水平總體較高，學生在各種競賽中獲得較為優異表現有關，這也是正常的。少數民族加分，與某地區是少數民族聚集區，學校中少數民族學生多有關，這也可謂正常。

　　但也有“不正常”之處，可能在于以下幾方面：一是少數地區、學校特別重視“加分教育”，引導學生去爭取加分；二是少數地區和學校懂得“加分運作”，尤其是熟悉某些加分項目的操作，為此獲得更多加分名額，這在發達地區更有可能；三是現在的加分往往與“特色培訓”相連，因此，發達地區的學生參加特色培訓機會多，獲得加分可能也就大。

　　熊丙奇說，加分集中的“不正常”，是更值得關注之處，因為這反映出高考加分的兩大走勢：一是變為“加分”教育；二是淪為權錢交易的腐敗通道。因此有必要順藤摸瓜，去分析導致集中的具體原因，進而對加分進行治理。

　　記者 葉鐵橋 來揚 實習生 張晴 周薇 程枝文