29日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出：加強師生安全教育和學校安全管理，提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。

　　這是針對我國近年來不斷頻發的校園安全事故和治安事件提出的重要舉措。根據中國教育學會中小學安全教育與安全管理專業委員會去年在10省市開展的校園安全狀況調查：溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等仍是校園安全事故的主要原因，但隨著近年來我國不斷加強校園安全建設，此類事件發生率呈現下降趨勢。然而，不容忽視的是，頻頻發生的校園安全事件已成為影響青少年成長的重要因素。

　　中國人民公安大學教授王大偉指出，校內安全事故發生，主要歸咎于一些學校安全意識淡漠、責任缺失。一些學校存有“重善后、輕預防”的錯誤的校園安全觀。

　　針對這些情況，《教育規劃綱要》提出：完善矛盾糾紛排查化解機制，完善學校突發事件應急管理機制，妥善處置各種事端。

　　此外，針對我國許多學校只有門衛、沒有安保的情況，《教育規劃綱要》也提出“建立健全安全保衛制度和工作機制，完善人防、物防和技防措施”。

　　《教育規劃綱要》也強調了校園安全的大環境，提出“加強校園和周邊環境治安綜合治理”的措施。

　　從1996年起，我國確定每年3月最后一個星期的星期一為“全國中小學生安全教育日”，每年不僅開展主題活動，還向學生贈送安全知識掛圖、意外傷害保險等。今年上半年，各地教育部門針對頻發的校園治安事件，啟動校園安全日報告制度，并聯合公安部等有關部門開展了專項整治行動。(記者 吳晶、王聰）