專家視野

　　高等教育從“寬出”到“嚴出”的轉型突圍

　　中國高等教育用24年時間完成了發達國家近百年的發展歷程。1999年啟動的擴招政策，使高等教育毛入學率從2000年的12.5%躍升至2002年的15%，正式進入大眾化階段；至2023年，這一指標突破60%，標志著我國全面邁入高等教育普及化新常態。

　　當高等教育從“精英化”走向“大眾化”再至“普及化”，其核心功能已從選拔少數精英轉向培養多樣化人才，教育理念、管理模式與評價體系也要“與時俱進”，特別是“嚴進寬出”較快地從總體上變為“寬進寬出”之后，高等教育人才培養質量面臨全新的“嚴出”挑戰。

　　破解“嚴出”困境，構建“入口寬松、過程嚴控、出口多元”的閉環體系

　　部分大學生“玩命的中學、快樂的大學”的階段性異化，折射出教育生態的深層矛盾。一些人由中學階段的“內卷”壓力轉變成大學階段的“躺平”心態，造成學習的主動性不夠。這種“入學即解放”的集體認知，根源在于制度設計未能形成有效激勵——缺乏過程性評價機制導致學習動力隨入學而衰減，課堂參與度低、考試臨時抱佛腳等現象屢見不鮮。

　　“嚴進寬出”與“寬進寬出“的交織進一步加劇矛盾。有媒體曾以《大學生的時間都去哪兒了》為題，針對大學生自主學習時間過少，導致大學生活日趨“高中化”現象，指出國內高校大學生沿襲高中階段的超負荷學習時間總量過長，大學生課內外學習時間總量及結構呈現“高中化”特征。更值得警惕的是，一些學校發現部分學生存在“代課”“代考”等學術不端行為，并形成灰色產業鏈。

　　社會期待與教育現實的錯位，形成“雞娃式內卷”與“躺平式放縱”的畸形并存。事實上，在精英教育階段大學生畢業后的就業基本上是包分配或崗位選擇多，那只是在每年畢業大學生低于百萬人的年代，而如今每年畢業大學生超千萬人。

　　破解“嚴出”困境，需構建“入口寬松、過程嚴控、出口多元”的閉環體系。通過制度創新激活改革動力，以治理創新提升辦學活力，借產教融合增強服務能力，中國高等教育方能實現從規模擴張到質量提升的戰略轉型。

　　完善質量把控制度，將外部需求轉化為內在動力

　　英國高等教育質量保障體系以學位分級制度為核心，構建了精細化評價體系：本科成績按課程權重計算，這種設計使學習成效具象化，形成持續激勵效應；市場層面，學位等級直接決定深造與就業機會；社會層面，學位等級與職業起點強關聯。其他國家如澳大利亞、俄羅斯等也有類似的制度設計。

　　該體系通過制度設計將外部需求轉化為內在動力，實現“優勝劣汰”的良性循環。中國高校可借鑒其“過程性激勵+結果性應用”模式，結合國情探索創新試行“學位+榮譽等級”制度，讓真正努力的學生拿到榮譽證書，獲得社會認可，調動學生學習的內生動力。

　　當前一些高校普遍采用的績點(GPA)評價體系已異化為“內卷加速器”，一些學生為0.01分的差距選擇“給分高”的“水課”，為刷績點放棄真正感興趣的課程。針對這一問題，北大、清華等頭部高校已展開探索。例如，北大自2025級本科生起全面取消績點，采用等級制評價，并允許學生選擇1門課程以“合格制”記載成績，擴大探索空間。清華早在2015年便以12檔等級制取代GPA，復旦、上海交大等校也推行“等級制+綜合評價”模式。試點效果顯示，學生用于記憶性學習的時間減少，更多精力投入科研和興趣領域。

　　取消績點僅是第一步，但已顯現積極變化。總之，高等教育質量提升需構建外部壓力與內在動力的平衡機制，通過評價制度改革推動教育生態重構，最終實現從規模擴張到內涵發展的戰略轉型。這一體系通過制度創新激活改革動力，以治理創新提升辦學活力，借產教融合增強服務能力，推動高等教育從規模擴張轉向質量提升，為教育強國建設奠定堅實基礎。

　　重塑個體成長、院校生態與產業升級

　　這場高等教育領域的結構性變革，既是教育理念的根本性突破，更是支撐國家現代化的戰略抉擇。當“寬進嚴出”取代傳統模式，當發展重心從規模擴張轉向質量躍升，這場教育革命正在三個維度釋放深遠價值：

　　對個體而言，轉型徹底打破“一考定終身”的制度壁壘。通過構建終身學習立交橋，每個學生都能獲得個性化成長方案。學分銀行制度讓不同階段的學習成果可積累轉換，職業資格與學歷教育的雙向認證機制，為技術技能人才開辟了更寬廣的上升通道。這種制度創新真正實現了“人人皆可成才”的教育愿景，讓每個學習者都能找到適合自己的發展節奏。

　　對院校而言，轉型催生特色發展的新生態。研究型大學聚焦原始創新突破，應用型高校深化產教融合，職業院校強化技能傳承，分層定位有效破解同質化困局。分類發展精準對接區域產業需求的人才供給，帶來地方本科院校校企合作項目增長，畢業生留當地就業率提升，等等。

　　在國家戰略維度，“寬進嚴出”改革通過重構課程體系，既保障人才數量供給，更實現質量躍升——畢業生解決復雜問題的能力顯著提升，加速“中國制造”向“中國創造”的跨越。這種人才紅利不僅填補產業缺口，更通過創新動能釋放，為高質量發展注入核心驅動力。

　　這場質量革命需要以更大的改革勇氣突破利益固化藩籬，以更智慧的系統設計構建質量生態。當每個學習者都能找到適合的成長路徑，每所高校都能彰顯特色優勢，每個產業都能獲得精準人才供給，當政府、高校、社會形成改革合力，中國高等教育必將走出一條具有中國特色的質量提升之路，為教育強國戰略寫下濃墨重彩的一筆。

　　(作者系中國教育發展戰略學會副會長)

　　李志民 來源：中國青年報

　　2025年08月18日 05版