他山之石

　　空置房果真無法統計？

　　實際上，世界上有很多國家和地區都在統計住宅空置率，從美國、歐盟到中國香港都從很早就開始定期收集和發布住宅空置率的數據，這充分說明這個指標在定義上是存在具有共識的清晰標準，在技術上也是完全可以統計出來的。

　　歐盟：房屋空置施行罰款

　　歐盟各國對空置住宅以及空置率的定義不盡相同。大多數國家不考慮已廢棄住宅，基本以可居住住宅為前提。

　　西方國家對空置房均有嚴格的控制舉措。在德國，業主被要求須在短期內讓空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超過10%的市鎮，地方政府甚至會推倒無法出租的住房。在法國部分城市，在房屋空置的第一年，業主須繳納房屋市值10%的罰金；第二年為12.5%，第三年則為15%。而丹麥早在50多年前就開始對閑置6周以上的房屋所有者進行罰款。

　　美國：每季度發布空置率

　　美國統計署自1965年開始統計住宅空置率，按自有房和租賃房分開統計，每季度會及時發布。

　　美國統計署對空置住房的定義很簡單：在調查這個時點上沒有人居住的房子，即使調查時發現有人對該住宅占有和居住，但這個人在另外一個地方已經登記了常用的居住地址，那么這棟房子仍然視為空置住宅。

　　在亞特蘭大，租房者不僅不用付房租，還能因為租住在偏遠地區而得到補償。在該城市一些地區，甚至還有業主出錢讓人租住其房屋以逃避因房屋閑置而面臨的處罰。此外，美國的克利夫蘭和巴爾的摩等城市與德國和瑞典一樣，也將空置房推倒。

　　香港：每年公布空置率數據

　　中國香港特別行政區政府差餉物業估計署每年都要出版香港物業報告，對香港房地產市場的情況向社會和從業者給予及時通報。2010年4月出版的最新一期報告，即《香港物業報告2010》，就有關于2009年香港住宅空置率的數據與說明。

　　西方國家將空房率的警戒線定為10%。西方國家專家認為，維持10%的空房率，是國家經濟發達和住房富裕的表現。有了10%的空房率，就不會產生住房緊缺現象，有利于人們對住房的選擇，有利于在經濟發展中不斷地調整產業結構、調整工作崗位和加速人才流動。值得注意的是，上述國家的具體措施雖不失嚴厲且卓有成效，但是并不一定適合中國國情。

　　但我國應盡快在空置率上制定出全國統一規定，同時仔細規范其計算方法和適用范圍。然后，制定警戒線，并據此作為調控房地產市場特別是解決商品房積壓問題的主要根據。

　　(本報綜合報道)