- 第三視角

　　房產稅依然是“備用武器”

　　【政策要點】

　　近日出臺的“二次調控”政策中，房產稅被寄予厚望，但是至今還是沒有明確出臺的準信兒，依然是坐在場外的“備用武器”。比較明確的消息是，財政部和國家稅務總局的有關負責人對媒體表示，“對個人所有的住房恢復征收房產稅是必要的”；而上海則表態稱要做好征收的準備，房產稅稅率可能介于0.3%至0.4%之間。如果按照這一稅率計算，若某套房的購買總價為200萬元，一年就要交6000元至8000元的房產稅。

　　我國現行房產稅開征始于1986年，《中國房產稅暫行條例》規定，對個人所有的非營業用房產免稅，而營業用房一直在征收房產稅。

　　如何征稅還需準備和論證

　　如果征收房產稅真有動作，上海將是風向標。

　　10月9日，上海市八部委官方解讀“滬12條”房地產調控細則，上海市房管局局長劉海生指出，對于房產稅的推出，上海持積極態度，一旦國家政策明確，可以加快推進。對于房產稅的前期準備工作，劉海生透露，目前上海已成立房屋狀況信息中心，這也是房產稅政策的一項重要準備工作。

　　此前，多個地方包括重慶、廣州、杭州、成都等都已經開始著手在稅收系統進行房地產稅的征計培訓。由于房產稅的政策本來就存在，從政策層面來看，也就一句話的事情，近在眼前。

　　而對于征稅范圍和目標、差別化稅收的可能性和方法、房價評估的公允性、房產稅轉嫁的可能性等一系列技術方面的問題，可能還需要進一步的準備和論證。

　　中央財經大學財政稅收學院院長劉桓曾表示，“近年來，中國房地產市場的產權登記狀況有所改進，這就為我們在部分地區選擇一些重點房源，比如高檔住宅等，進行房地產稅收改革試點創造了一定條件�？梢哉f，目前在部分地區個別房產品種上，具備了開征房產稅的條件。”此言道出了房產稅技術層面的現狀——部分地區、個別房產品種。

　　威懾投資、投機需求

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，在一定程度上可以說，房產稅依然是樓市調控最重要的“備用武器”，繼續發揮著對于投資投機需求的威懾作用。

　　對于房產稅的征收效果，是目前業界關注的焦點：能否有效抑制投機？會不會增加購房的不合理負擔？

　　業界主流的觀點認為，即使是在征收房產稅多年的國外，房產稅的頒布也并沒有起到降低房價的作用，房價的升與降，自有其市場規律。房產稅其實是保證房地產市場正常發展的一種長效機制，而抑制高房價卻是短期行為。

　　我愛我家的一位資深人士表示，按照目前透露的稅率計算，一套一兩百萬元的房產，房產稅一年也就幾千元，平均攤到每個月的金額三五百元。如果房主把這轉嫁給租客，這對于剛剛工作的年輕人來說，不是一個好消息。

　　一位不愿具名的業界人士表示，現在還只是提房產稅試點，相信全國性房產稅在征收之前肯定會對各類人群進行區分對待，以防止造成“誤傷”。房產稅即使開征了，也不會對一些自住或者沒有炒房目的的消費者造成太大的影響。(記者 張家齊 袁玥)