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　　一經認定，戶口和工作都在深圳的兩院院士購房補貼總額可達200萬元。深圳“高層次專業人才認定”27日啟動，確定高層次人才住房補貼。高層次人才認定是由深圳市人事、勞動保障部門根據《深圳市高層次專業人才認定辦法》對深圳高層次專業人才的業績能力、品德、知識等的綜合認可，可分為國家級領軍人才、地方級領軍人才和后備級人才三個層級。(12月28日《深圳特區報》)

　　高層次科技專業人才受到公共管理機構的青睞和社會的追捧，這是政府人才價值觀的導向性歸位�？陀^上，這種尊重人才的良好社會氛圍的漸次營造，對人才成長有不可低估的益處。然而，竊以為，在當前語境下，深圳推出的這一“重補”院士的做法，其程序設置存在瑕疵。

　　不錯，尊重人才，就應該給人才以必備的生活待遇、科研條件。然而，動用公共財政，即便是為了吸引更多的院士到深圳工作的初衷是好的，但也應該讓整個重賞政策行走在一條合理、合法、合情的透明路徑之中。即便是多動用了一分公共稅款，也應經過必要的財政預算、審核和支付的必要程序。深圳卻并未制定鼓勵兩院院士來深工作的地方性法規，沒有嚴格的法規做支撐，另行支付這筆巨額房貼就有違規之嫌。

　　如果僅以《深圳市高層次專業人才認定辦法》的紅頭文件作為給院士發放房貼的依據，那就是政策的程序性偏失。而且，即便制定一條地方性獎賞高科技人士的法規，也應讓這一政策草案讓深圳的納稅人先期知悉，經過公眾聽證，讓公民積極參與，從而廣納民諫，修訂其中的未妥未盡事項。這才是一項公共政策深得民心、不違民意的必經之途。只有經過這種傾聽于民的必備程序，才能契合我們構建公民社會的時代需要。

　　實際上，作為時代精英的“兩院院士”，他們或許早就明白，要實現科技興國戰略，雖然離不開高精端科技人士的努力，更需要更多中低階層的科技工作者的辛勤勞作。錦上添花式的重獎，不免對非院士的科技工作者和普通勞動者形成被剝奪感。特別是在當前經濟寒潮席卷中國，深圳房價仍居高不下的民生語境下，這種感受會更加強烈。 (周明華）