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    時評:國企瘋狂拿地抬高地價,原因何在?
2009年07月22日 10:00 來源:證券時報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年上半年,各月成交總價排行前十的地塊中有60%的高價地塊由國資背景企業獲得。業內人士分析,主要原因是“國資背景企業對于土地價格并不敏感,再加上政府為了維持土地市場的成交,會要求一些國資背景企業拿地”。

  國企作為市場經濟主體之一,參與房地產市場競爭本身并沒有什么可以讓人特別關注的地方。但是,具有國資背景的房地產企業成為一個又一個的“地王”,六成高價地都被國資背景的企業所拿,就值得關注了。為什么國企會在高價拿地中鶴立雞群、占據大半江山呢?國企高價拿地的原因是什么?

  首先進入我們腦海的就是國企不計成本、不講代價的管理模式。雖然國企也有成本核算,也講效益,國企的效益也與經營者的報酬相關。但是,與其他類型的企業相比,國企成本、效益、收入的剛性明顯不強,與經營者的利益關聯也明顯不夠。這一點,從國有企業改制中已經得到了無數次的證明。有專家分析,國企高價拿地的主要原因是對土地價格不敏感。其實,敏不敏感并不重要,重要的是國企經營好壞與經營者的利益關系不夠緊密,沒有做到責權利的高度統一,導致經營者決策的盲目和不負責任。如果每一項決策都與經營者的個人利益掛鉤,還會出現頻頻高價拿地的現象嗎?

  國企高價拿地的另一個重要原因,就是在寬松的信貸政策中國企“不差錢”。因為,按照多數金融機構的經營理念,為了避免信貸投放中的個人政治風險,都把國有企業,特別是大型國有企業作為貸款發放的主要對象。即使出現風險,也是國有對國有,對個人的影響小。也正因為這樣,凡是具有一定規模的國有企業,包括房地產企業,就都成了“不差錢”一族。既然“不差錢”,拿高價地也就順理成章了。但是,另一個方面卻充分說明了金融機構在對非國有企業方面的支持是相當脆弱的,這也是為什么民間投資始終難以啟動的主要原因之一。

  中央企業頻拿高價地,或許,國資委推行的央企整合計劃也是不可忽視的原因之一。因為,一些資產規模較小、業務范圍較窄的企業,為了避免被整合,紛紛加大了資產整合和企業擴張力度。很多企業都在全國范圍內大力整合地方企業,參與地方的企業改制。同時,到地方參與土地競拍,以迅速擴大企業的資產規模和經營范圍,以避免企業被整合。拿到土地以后,不僅企業的資產會大幅增加,而且為進一步融資整合企業、到地方投資、參與地方的基礎設施建設、公用事業發展等提供了抵押資產。很多企業在拿到地后不急于開發,或者也源于這樣的考慮。

  國有企業瘋狂拿地,抬高了地價,從長遠看,對中國房地產業絕不是一件好事。中國房地產業缺的不是拿地的企業,而是健康的秩序。國有企業以這樣的方式拿地,只會使中國房地產業的秩序更加混亂、泡沫更加難以擠干。而信貸資金大量流入到樓市,也會嚴重影響制造業等實體經濟的復蘇,必須引起高度的重視和警覺。

  (作者:譚浩俊 單位:江蘇省鎮江市國資委)

【編輯:李妍
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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