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    北大學者陳國強:樓市并非正常波動 新調控將現
2009年08月31日 10:05 來源:中國房地產報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  隨著成交量持續下滑、二套房貸收緊以及新一輪土地調控的啟動,關于拐點的討論近日再現樓市。下半年樓市走勢如何?本報記者專訪了北京大學房地產研究所所長陳國強。

  中國房地產報:最近,輿論紛紛在預測下半年的房價走勢,對此你怎么看?

  陳國強:只一概而論地談房價本身歧義較大,應該分解成不同指標來觀察下半年房地產走勢。

  從區域看,今年上半年,一線城市、東部沿海城市、活躍的二線城市量價齊漲比較明顯,中西部城市、多數二三線城市還處于復蘇通道,區域差異大。

  從未來趨勢看,上半年房地產表現相對低迷的城市,下半年回暖、復蘇態勢將比較明顯;相反,上半年表現火爆的區域會面臨一些不確定因素。

  從物業形態來看,上半年住宅市場表現繁榮,相比較而言,商業地產、工業地產較低迷;下半年這種情況會有所變化,商業、工業地產逐漸回暖,但是住宅市場價格不會像上半年這樣快速上漲,有虎頭蛇尾的可能。

  中國房地產報:在你看來,這一輪的房價走勢主導因素何在,是否與以往有所區別?

  陳國強:這一輪房地產回暖走勢的主導因素在于4個方面。

  首先是政策環境發生了變化。從去年底,中央、地方政府出臺一系列鼓勵政策,可謂是房改以來最寬松的政策。有人將鼓勵措施概括為“三降”,即降利率、降交易稅費、開發企業降價讓利,里面前兩降是與政策有關的。

  其次是需求層面。從2008年全年調整到2009年前幾個月的低迷,需求持續將近20個月的積壓,需求的釋放是房價走高、成交量上升的基礎動力因素。

  第三,信貸政策、流動性條件也是市場明顯回暖的重要推動力。2009年前7個月的新增貸款規模8萬億元,相比2008年全年新增4.9萬億元,這是一個成倍的放量,而這里面進入房地產的遠遠不止1萬億元。

  第四是通脹因素。這一點在5、6月份之后的樓市中表現更明顯,投資需求上升,成為一個抵御通脹的自然選擇。

  中國房地產報:我們發現,其實每一輪房地產調控都仿佛在輪回。這是否說明我們的房地產市場存在根子問題沒有解決,還是這都是正常市場波動?

  陳國強:樓市的確表現出這種特征,波峰、波谷與政策波動有很大關系,同時也與過去宏觀經濟表現出來的“一放就亂,一調就死”的特征有一致之處。根本還在于以下幾個方面:

  首先,制度性問題。宏觀調控實際上應是短期的一種行業調整,而關系房地產業長遠健康發展的政策應有三層,即公共政策(包括住房保障政策)、產業政策、宏觀調控政策。

  但是我們看到,過去更多的是第三層的宏觀調控政策在起主導作用,近年才開始完善公共政策,且不同區域、領域都還在探索之中;而產業政策范疇內,還沒有構建出一個能夠滿足行業持續健康發展的中長期規劃,相關的配套產業政策體系還是空白狀態。短期的宏觀調控貫穿了房改以來的發展始終,難免政策波動大。

  其次,樓市波動來自宏觀經濟波動這個外部因素,宏觀經濟對樓市具有明顯的反作用。比如這一次全球經濟危機來臨,導致我們又調整了房地產政策,由調節需求為主轉向了鼓勵消費。

  最后,行業自身不成熟、不理性的特征是內部因素。政府主體、企業主體、消費主體都在行業快速發展中表現出不同程度的不成熟、不理性。

  上述三方面導致樓市經常出現明顯波動。所以,樓市的波動很難說是正常的市場波動,要跳出來從更寬廣的視野來看待問題。目前構建“多層次、多元化的供應體系”愿景是美好的,而且思路明確,但落到實處不是短期能解決的。

  中國房地產報:有人說,房價照此漲勢下去將面臨新的調控,而中央一再表示貨幣政策不會有根本變化。你對下半年的政策面如何認識?會有新調控出現嗎?

  陳國強:企業最近對政策的擔心比較多。其實,從中央到主管部委都在強調政策穩定性與延續性,這是企業的一種期盼,中央也有這個需求。但是,從實際極度寬松到適度寬松,是個必然走向,只是何時出現、以何種方式出現還不好說。

  不過,政策的微調不代表政策的轉向。上半年的貨幣政策與財政政策帶有明顯的抗擊、抵御外部金融危機的特征,目前全球經濟企穩,階段性的政策目標已經實現,可以進行微調了,而我們無需顧慮太多。上半年企業通過資本市場、銷售、融資機構已經緩解了資金狀況,與去年巨大的資金壓力不可同日而語,即使貨幣政策稍有變化,也不會對企業造成如有些人所擔心的那么大影響。不要把這個作為太重要的因素,夸大它的影響。國家強調穩定政策,對市場心理預期的象征意義大于實際影響。至于明年年初以后會不會變,取決于政府特別是中央政府對于當時形勢的判斷。

【編輯:位宇祥
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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