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　　中新社廣州五月二十二日電　(記者 陳建)廣州最近宣布，將全新調整土地儲備制度：今后，廣州保障房用地和商品房用地將分開儲備，保障房用地儲備將會得到優先照顧。業內人士認為，廣州土地儲備從“一個龍頭出水”到“雙軌并行”，今后每年穩定的土地供應和巨大開發量，有可能給土地儲備并不充裕的商品房市場帶來空前挑戰。

　　據了解，保障性住房的用地完全以政府劃撥的方式供應，儲備規劃的編制以三年為一個期限。今年廣州市全部的土地供應為二點五平方公里，其中保障性用地就達到零點八平方公里，占到總土地供應的三分一以上。若加上原先已經動工和目前進入銷售階段的保障房項目，廣州的保障性住房總量相當可觀。

　　恰好最近兩個月來，廣州市民對保障性住房再度青睞，讓素來對市場購房剛性需求頗有自信的商品房開發商開始坐立不安。在剛剛結束的廣州房博會上,首次參展的廣州市保障性住房備受關注，圍繞在展廳前的普通市民數量，幾乎超過旁邊的普通商品房。廣州市保障性住房辦公室副主任黃信敬透露，去年年底首批推出銷售的二千多套經濟適用房，盡管多數為建設時間長的存量房，但是截至五月十八日，只購剩二百五十套左右。

　　廣州今后保障性住房征地目標將瞄準素來只有財雄勢大開放商染指問津的中心區地塊，也成為廣州開發商不安的因素之一。

　　就目前廣州的實際情況而言，市區中心的地塊非常緊缺，此前廣州十大開發商已聯合呼吁主管部門多放地，以減緩市區中心樓價飆升的“動力”。如今，按照廣州市住房保障辦的新思路，征地的目標會盡量放在市區交通以及配套便利的區域，且保障性住房征地程序的靈活性也為其提供了獲得好地塊的保障。

　　一名不愿透露姓名的開發商坦言：“政府主導的保障房用地今后可以獨立征地后，又可優先征地 ，保障性住房的競爭力優勢將更為突出。商品住宅用地無論從征地、開發成本計算，可謂望塵莫及。”

　　保障性住房的征地來源多元化，也成為開發商擔心的重點。按照土地儲備的新思路，廣州市十分鼓勵企業尤其是國有企業利用閑置用地建保障房。同時在征收農民集體土地時，除了采取貨幣、社保和留地等補償方式和安置途徑外，還可以將保障性住房項目中的商業等配套物業，按市場價作價補償給被征地農村集體經濟組織，向被征地農村集體經濟組織提供實物補償安置，切實解決被征地農民的生產和生活出路。

　　不少開發商指出，目前廣州存在不少國有企業的閑置土地和“城中村”農民集體土地，都是生活配套成熟的地段，土地市場價值不菲，如果成為保障性住房捷足先登的土地儲備，開發商的市場壓力還將大大加劇。(完)