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    "二次審計"圍堵腐敗 廣東加大審查拆遷補償漏洞
2009年09月15日 11:21 來源:南方日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨日,記者從佛山市審計局得悉,針對目前部分重點工程項目中存在的“征地拆遷補償原始資料不完整”的問題,審計部門對審計結果進行“二次開發”,通過完善征地拆遷工作制度,加強建設資金監督管理,預防拆遷補償中的腐敗現象。

  原始材料不完整易致腐敗

  佛山市是廣東省“統籌城鄉發展綜合改革試點”城市,在推進城鄉“一體化”建設的重點工程項目中,投入了大量建設資金。而在重點工程項目建設中,首先要進行征地拆遷補償工作,征地拆遷補償款在重點城鄉建設工程項目中,通常占有較大的資金比重,而這部分數據既是政府和社會關注的焦點,也成為審計監督的重點。

  “通過對審計結果進行‘二次開發’,我們發現了征地拆遷補償中存在的漏洞。尤其是‘征地拆遷原始材料不完整’問題,在各級政府的征地拆遷工作中都帶有普遍性,隱藏著腐敗風險。”市審計局相關負責人表示,征地拆遷勘測丈量形成的原始材料,是兌付征地拆遷補償款的重要憑證和依據。如果征地拆遷資料中的原始材料過粗或不完整,則為一些人牟取非法利益提供了可乘之機。但是通常由于重點工程項目的進度要求,以及征地拆遷“補償難”問題的客觀存在,為征地拆遷補償款原始材料不完整創造了理由,也為有效監督征地拆遷行為設置了障礙。

  國土、建設部門已及時跟進

  為了促進完善制度,預防工程腐敗,審計部門還把對審計結果的“二次開發”和“深加工”進行結合,向市政府提交了《關于征地拆遷支付補償款無原始資料等問題的報告》:提出完善征地拆遷工作制度,加強建設資金監督管理的建議。市領導之后召集國土、建設、監察等12個部門單位的“一把手”,研究專題報告的建議。

  據了解,目前佛山市國土、建設部門根據該報告,對《佛山市區房屋拆遷管理規定》和《佛山市農用地轉用和征用土地管理規定》中征地拆遷行為進一步細化。比如在《佛山市區房屋拆遷管理規定》中明確提出了房屋拆遷許可申領必須提交拆遷計劃和拆遷補償安置方案(含拆遷建設資金證明、拆遷方式、拆遷工作人員名單)等規定。 (記者 尹輔華 林銘俊)

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