一些地方政府近期拋出以“購房入戶、購房抵稅、購房補貼”等為主要內容的新一輪“救市”措施,引發爭議不絕于耳,爭論的“炮火”集中在新政策的合理性和實際效果。業內人士指出,我國房地產市場在近幾年出現的波動調整是正常現象,地方政府用行政之手“救市”,與其撩撥潛在購房者的購買欲,不如實實在在撬動其購買力。
新“救市”措施頻出引發爭議
廈門市最近出臺《關于調整我市購房入戶政策的意見》,明確將購房入戶政策擴大到島內,規定凡購買廈門島內指定新開發地區的100平方米以上的商品房,可辦理不超過2人的島內常住戶口。去年8月,廈門市首次調整購房入戶政策,規定在廈門島外的同安、翔安兩區“購買70~80平方米商品住房,可辦理不超過2人的常住戶口”。
杭州、武漢、成都、天津等地近期也制定了類似的“購房入戶”政策,還有一些地方嘗試“購房抵稅”、“購房補貼”等措施。
重慶市國土房管部門發布的《關于擴大內需促進房地產業健康發展的實施意見》就包括“首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產權人繳納的個人所得稅地方留成部分”。
福州、廣州等地政府部門表示,將考慮采取現金補貼的方式,鼓勵符合條件的市民購買空置商品房。
“購房入戶”政策并不新鮮,上海等大城市十多年前就利用這一政策來刺激樓市發展,結果導致城市人口過快膨脹,并帶來教育、就業、社會保障負擔較重等一系列問題。
閩江學院經濟師林忠華認為,購房入戶表面上是地方政府為房地產行業“暖市”的一種辦法,實質上是讓普通老百姓為樓市泡沫埋單,還可能為城市的可持續發展埋下諸多隱患。
北京大學楊開忠教授則表示,購房入戶政策是拉動樓市需求的一種可選擇的手段。用“準入制”來代替目前戶籍人口控制指標制,不僅能夠刺激房地產市場需求,有效拉動住房市場消費,而且可以加快戶籍體制改革,使戶籍管理更公開、透明和公平。
針對“購房抵稅”、“購房補貼”等政策,人們普遍質疑其合理性和公平性。業內人士指出,以工資薪水收入為例,按個人所得稅法以及個人所得稅稅率來計算:月收入2000元以下者從政策中得到的“好處”為零;月收入3000元以上的,收入越高,得到的退稅“好處”越多,帶有“劫貧濟富”的意味。
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