韓婷婷

　　記者昨日從知情人士處獲悉，由國家發改委、銀監會聯合修訂的《商業銀行服務價格管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）已經下發各商業銀行和地方價格主管部門，征求意見。

　　“這一文件使得銀行收費更為規范，程序更加清楚。”上述人士稱，該文件主要強調了銀行應承擔的社會責任與合理性，充分考慮了公眾對銀行服務收費的承受能力。

　　《征求意見稿》規定，商業銀行對客戶提供以下7項服務不得收取任何費用，包括：同行個人儲蓄賬戶的開立和撤銷；個人銀行結算賬戶的開立和撤銷；同城同行存款、取款、轉賬業務；無論以電子形式，還是紙制形式，銀行提供的不超過1年的本行對賬單服務不得收費；通過銀行柜臺、ATM、電子銀行等提供的境內本行查詢服務也不可以收費；通過POS、ATM機，或者轉賬電話提供的境內跨行查詢服務；密碼重置服務相關費用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費處理，不得單獨收費。

　　對頗具爭議的賬戶年費、小額賬戶管理費問題，《征求意見稿》明確，對單位指定用于發放工資(含退休金)的銀行賬戶、住房公積金賬戶、已簽約用于償還個人貸款且對應的還款合約尚未終止的銀行賬戶等等，免收賬戶年費和小額賬戶管理費。且同一賬戶不得同時收取這兩項費用。

　　《征求意見稿》規定，商業銀行辦理代收水、電、燃氣、電話、有線電視等費用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業務，應按照“誰委托、誰付費”的原則收取手續費，不得向委托方以外的其他單位和個人收取費用。

　　同時，《征求意見稿》要求，商業銀行執行相關服務價格前，應至少提前5個月在相關營業場所顯著位置、主要媒體和商業銀行網站進行公告，使客戶享有獲得價格信息和自主選擇服務的權利。客戶在使用服務前明確表示不接受相關服務價格的，商業銀行應及時終止相關服務，不得強制或變相強制客戶接受服務。

　　對于在同一銀行開立多個賬戶的客戶，商業銀行在開立賬戶時，應明確告知年費、賬戶管理費、小額賬戶管理費等服務價格信息，并可采用柜臺工作人員提醒、網站公告、電子銀行操作界面提醒、對賬單標注等多種方式向客戶進行提示。

　　近日，國內部分銀行集體將同城ATM跨行取款手續費由2元提高到4元，再度將銀行服務收費問題推上風口浪尖。隨后，有關銀行針對對賬單收費、小額賬戶管理費的問題也陸續被媒體曝光。

　　中國銀監會8月3日發布通知要求，各商業銀行進一步規范服務收費行為，對本行所有服務項目的收費行為進行自查和清理，對違反規定的收費項目，要立即停止收費。

　　同時，監管部門表示，考慮到銀行服務收費事宜涉及金融消費者權益，影響廣泛，上述工作采取穩步推進的方式，將在征求各方意見后盡快發布。