這一年,民生保障更加有力
中國式現代化,民生為大。
12月8日召開的中央政治局會議,以“民生保障更加有力”總結一年來的民生領域各項工作,并對明年民生工作提出明確要求,“堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事”。
幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,是牽動億萬家庭的民生關切。300多個地級市和人口大縣建設托育綜合服務中心;學前教育毛入園率達到92%,高等教育毛入學率達到60.8%;跨省異地就醫直接結算惠及5.6億人次;居民人均預期壽命達到79歲;脫貧人口務工就業規模連續4年穩定在3000萬人以上……
民之所望,政之所向。身邊的一張張笑臉,映出的是枝葉關情的民生圖景。本報記者深入基層,記錄群眾身邊的幸福變遷,多角度呈現2025年的民生畫卷。
——編 者
【幼有所育】
上海降低家庭生育、養育、教育成本
“育兒補貼給了我們一個暖心包”
本報記者 黃曉慧
午后,陽光灑進窗明幾凈的上海市靜安區江寧路街道“寶寶屋”,社區居民林秀華來接孫子回家。在“寶寶屋”,孩子們有育兒師的耐心陪伴。
“孩子一歲半就能進普惠托育點,真是幫了我們的大忙。”林秀華的兒子李揚帆說。他和愛人吳女士都是上班族。曾經,養育大寶讓他們奔波于家庭和工作兩頭,身心疲憊。
轉變出現在二寶出生后。2022年,靜安區江寧路街道率先試點“寶寶屋”社區托育點,工作日提供上下午各3個小時的免費托育服務。隨后,一批“寶寶屋”在上海鋪開,持續擴大普惠托育服務供給。二寶進入的托育點,不僅環境溫馨、師資專業,價格也合適。更讓他們安心的是,“寶寶屋”就在小區門口。
去年,李揚帆夫婦迎來三寶。前幾天,吳女士收到一條手機短信:“您申請的育兒補貼已到賬。”
“從我愛人懷孕建檔開始,就有工作人員主動告知與生育相關的補貼申領流程。”李揚帆說,“二寶今年9月上大班后,我們享受了保育費減免的政策。如今育兒補貼給了我們一個暖心包,這些實實在在的支持幫到了我們心坎上。”
近年來,上海市通過構建普惠優質的托育服務體系,落實精準有效的經濟補貼,降低家庭生育、養育、教育成本,致力于讓普通家庭愿意生、敢于生,更能輕松養、幸福養,托舉更多孩子的美好童年。
【學有所教】
山西持續改善中小學辦學條件
“住這么好的學校,有這么多的好朋友”
本報記者 鄭洋洋
地處呂梁山東麓的山西嵐縣普明希望小學,坐落在普明鎮普明村。3層高的教學樓墻面嶄新、窗戶透亮,走進校門便聽見瑯瑯書聲。
五年級二班學生楊俊杰坐在第一排,手里拿著一個魔方,正在上魔方課。“這是學校自主研發的特色課程之一。”學校老師張艷慧說。張艷慧介紹,為了激發孩子們的學習興趣,學校還開設了經典誦讀、速算等課程。
就在一年前,家住普明鎮祁家莊村的楊俊杰每天還要步行20分鐘去隔壁的瓦窯村上小學。學校總共只有6名不同年級的學生,教學資源也不足。“班里就只有我一個人。”楊俊杰說。
轉到普明希望小學,楊俊杰平時吃住在學校,學校條件要好不少。“新學校一周有4節體育課,還有書法班、舞蹈班,興趣社團可多啦!住這么好的學校,有這么多的好朋友,周末在校門口就能坐免費公交回家,爸爸媽媽也很放心。”
“2024年,學校進行全方位改造,成為聯合體辦學點,整合了附近村小學的學生,配備了專門的生活老師。”普明希望小學校長韓侯平介紹,“我們還迎來了14名本科以上學歷的特崗教師。”
近5年來,山西在學齡人口集中地區新改擴建義務教育寄宿制學校1700余所,中小學辦學條件明顯改善。
【勞有所得】
河南鄭州市二七區為新就業群體提供驛站
“每天穿街走巷,在這里有了歸屬感”
本報記者 張文豪
手機掃描二維碼,電池柜門應聲而開。河南省鄭州市二七區勤勞街的一處電瓶車換電站前,外賣員王光輝換好電池后走進斜對面一家為勞動者提供服務的驛站。
窗外寒風陣陣,驛站里卻暖意融融。“上午風大,還是跑了18單,還行。”王光輝笑著說。驛站內,飲水機、微波爐、醫藥箱、充電插座等一應俱全,還有閱讀角和電視機。
“夏天有冷飲,冬天有暖貼,還能領免費早餐。”王光輝說,“每天穿街走巷,在這里有了歸屬感。”老家在駐馬店市平輿縣的他,來鄭州工作已有3年,驛站讓他感受到了這座城市的溫度。
在二七區,像這樣的驛站已建成189個。針對快遞員、外賣員等新就業群體常遇到的進門難、停車難、充電難、休息難等問題,當地持續推進驛站進社區、進商圈、進園區,一些驛站還提供低價理發、急救技能培訓、法律援助等服務。一次送餐途中,王光輝遇到一名同行意外摔傷,便立即用上在驛站培訓中學到的急救知識,幫忙消毒包扎。
今年5月,王光輝多了一個新身份——二七區大學路街道的“流動網格員”。他將送餐途中發現的問題隨時拍照上傳至“隨手拍”平臺,推動問題快速解決。
在二七區,已有168名外賣員、快遞員加入“流動網格員”隊伍,為城市治理貢獻力量。
【病有所醫】
國家巡回醫療隊在云南大理開展送醫服務
“巡回醫療隊來了,家門口就能看好病”
本報記者 葉傳增
云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣居民聶衡喜歡打籃球。兩年前,他發現左腳運動或站立久了經常疼痛,還容易崴腳,去過幾次縣醫院,但一直沒找到合適的治療方案。
今年10月,由復旦大學附屬華山醫院8名專家組成的國家巡回醫療隊來到大理州開展送醫服務,聶衡得知,前去就診。
“你的左腳患有馬蹄內翻足。如果不進行規范治療,可能會造成行走困難,影響生活質量。”在南澗縣人民醫院骨科門診,復旦大學附屬華山醫院骨科副主任醫師黃加張為聶衡做出診斷,并詳細講解了治療方案和恢復效果。黃加張與南澗縣人民醫院骨科團隊協作,成功為聶衡實施截骨和肌力平衡矯形術,這也是南澗縣人民醫院開展的首例此類手術。術后6周,聶衡足部形態恢復正常,開始康復訓練。“巡回醫療隊來了,家門口就能看好病。”他道出不少偏遠地區群眾的心聲。
復旦大學附屬華山醫院醫療隊此次巡回醫療深入大理州南澗、漾濞、巍山3個山區縣,義診服務群眾上千人次,完成多學科高難度手術及復雜病例診療,并培訓超百名醫務人員,提升了基層醫院診治疑難疾病與規范診療的水平。2025年,全國共有80多支國家巡回醫療隊。
【老有所養】
遼寧沈陽長安社區改造老年活動空間
“我們不光老有所養,還能老有所樂”
本報記者 胡婧怡
上午9點,遼寧省沈陽市大東區長安街道長安社區黨群服務中心舞蹈室內傳出悠揚的音樂,社區居民錢為民和十幾名鄰居一起,用葫蘆絲、口琴等樂器合奏《月牙五更》。
年過八旬的錢為民,退休后在家閑不住,2014年在長安社區組織成立藝術團。如今,錢為民擔任長安楓葉藝術團合唱團和長安葫蘆絲藝術團的團長,每周至少6天泡在長安社區黨群服務中心。
2024年8月,由廢棄鍋爐房改造而成的長安社區黨群服務中心投入使用,設置了健康管理小屋、社區書屋、娛樂活動室、書畫教室、長者食堂等區域,滿足居民多種需求。
“冬天不冷、夏天不熱,活動空間大,3層樓還帶電梯,大伙兒都愛來。”錢為民說。自從搬進了新場地,葫蘆絲藝術團成員從十來人增加到40余人。
為了豐富表演形式,大家還成立了舞蹈隊。“社區給舞蹈室安裝了扶手,保障我們的安全。大家提出想找專業老師指導,沈陽市教育局的‘幸福教育進社區’項目就安排了老師,還開設了其他課程。”錢為民指著墻上的課程表說:“手機攝影、國畫、書法,我都想學!豐富多彩的社區活動讓我們不光老有所養,還能老有所樂。”
活動結束,錢為民帶著記者在改造一新的小區轉了一圈。“單元門前的樓梯全部加寬并安了扶手、做了坡道,方便輪椅進出,樓體做了保溫層、刷了新漆,冬天更暖和了。”錢為民說,“這些改造帶來的不僅是生活上的便利,還有精神上的幸福。”
【住有所居】
廣東深圳通過多項措施助力年輕人租房
“這個小家給了我踏實奮斗的底氣”
本報記者 王云娜
裝修精致、家電齊全的30平方米單間,月租2000元……位于廣東省深圳市寶安區的華豐美寓,成了肖琪在深圳的第一個家。
今年4月,即將大學畢業的肖琪參加了寶安區“來深第一棧”大學生安居關愛活動,很快找到了這家距離公司僅1公里的公寓。15天免租、短租優惠、押一付一……多項舉措讓她省時省力又省錢。“不只是價格優惠,房源的真實性、可靠度也很打動我。”肖琪說,官方小程序上信息透明,“圖片與實物一致,公寓還出示了專業機構出具的環境污染物檢測合格報告。”
在寶安區住房和建設局等部門聯合指導下,寶安區房屋租賃協會已經連續3年舉辦大學生安居關愛活動。今年的“來深第一棧”活動,整合了69個公寓項目的數千套動態房源,并將免租天數從7天擴展至15天。
今年9月,《住房租賃條例》正式施行,要求用于出租的住房應當符合建筑、消防、燃氣、室內裝飾裝修等方面的法律、法規、規章和強制性標準。深圳多家住房租賃企業采用環保材料、規范裝修工藝,嚴格執行出租房空氣質量檢測和消防安全檢查。
2025年7月,短租到期,肖琪選擇續租,條款清晰、權責明確的租房合同,讓她放心。“辦事有據可依,避免日后產生糾紛。”華豐美寓負責人朱錦標說。
“不用擔心屋內空氣質量,也不用頻繁搬家,住得安安穩穩,這個小家給了我踏實奮斗的底氣。”肖琪說。
【弱有所扶】
貴州借助大數據防范農村人口返貧致貧
“心像走出山溝溝,一下子就敞亮了”
本報記者 蘇 濱
經過一年多的幫扶,任申一家消除返貧風險,奔向了新生活。“心像走出山溝溝,一下子就敞亮了!”任申說。
任申住在貴州省遵義市鳳岡縣永安鎮龍山村,全家4口人。作為脫貧戶,現在日子過得咋樣?“家里種了茶葉、辣椒,加起來能掙1.5萬元;我就近打工,一個月至少3000元;妻子干著公益性崗位,算下來一年家庭總收入6.1萬元。”任申說。
2024年,兒子腎病加重,一家人輾轉多地求醫,治療費用扣除報銷部分還要自付6萬多元。“當時村里正在對脫貧戶進行常態化走訪,再加上任申一家有大額醫療支出,大數據監測的預警線索傳回,他們看完病回家沒幾天,村干部就上門核實了。”龍山村黨總支書記楊光燦說。
2021年,貴州建成鄉村振興云平臺,借助數字化手段,動態監測全體農村人口的返貧致貧數據信息,做到早發現、早干預、早幫扶。“脫貧戶出現醫療、教育等大額支出,村里能收到預警信息。”楊光燦說。確認任申一家存在返貧風險后,村里立即申請啟動識別程序。經村、鎮、縣審核,不到15天,任申一家被納入防返貧監測戶。從鎮到村對任申一家進行精準幫扶:申請醫療救助,二次報銷大部分醫療費用;納入低保兜底保障;介紹任申到風力發電項目務工,村里聘用任申妻子為護林員……
“現在收入穩定了,孩子的病情也開始好轉了。”任申露出笑容。(人民日報)
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