
去年加固、重建21萬戶民居,今年要惠及20萬農戶
云南省委、省政府全面啟動了農村民居地震安全工程。從去年3月開始,省財政每年投資5億元,計劃用5年時間,讓100萬戶農戶搬進能抗六級地震的安居房。21萬戶農村民居已于去年得到加固、重建,今年將惠及20萬戶。
根據國家地震局預測,云南省將進入一個強震活躍期。而全省農村民居建設質量普遍較差。據統計,全省大部分農村民居和公用設施的建筑結構都不合理,抗震性能極差。843萬農戶中有605萬戶的民居達不到抗震設防要求,占了農村民居總數的72%。到2020年,所有農村民居將基本具備抵御6級左右地震的能力。
云南省委、省政府制定優惠政策鼓勵農戶參與抗震工程建設,重點照顧那些特別簡陋、特別危險的農村民居。省財政對拆除重建和加固改造每戶分別補助5000元、2000元。整合項目資源,減輕農民負擔,激發了農民建房熱情。2007年,在云南省財政補助5億元、各州市財政補助1.23億元、縣級財政配套8827萬元的基礎上,全省農民自籌資金達31億元,僅玉溪市紅塔區農民就自籌建設資金4.2億元。財政資金發揮出“杠桿作用”,省財政每投入1元,平均拉動投入超過7元。
為了保證建房的質量和速度,云南省委、省政府建立農村民居地震安全工程聯席會議制度, 各地州市建立起領導機構和工作班子,層層簽訂目標責任書,將任務分解到縣、鄉、村,落實到農戶。全省大部分州市、縣、鄉、村四級都落實了專門的工作人員、工作經費,配備了相關設備。工作隊和技術指導組駐村蹲點,入戶進行技術指導和服務。在工程質量上,建立嚴格的管理制度和責任追究制,統一設計、統一圖紙、統一技術標準。編制的施工技術參考指南,免費發放給群眾。
云南省正處在新一輪的農民建房高峰期,省委、省政府及時把群眾建房熱情和抗震設防標準結合起來,印發了數萬冊《工程技術導則》,還培訓了一大批農民工匠,廣泛推廣抗震防震技術。(記者宣宇才、徐元鋒)
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