成立僅兩年多的金華市安監局,采取違規收費等手段,私設“小金庫”用于發放加班補貼和職工福利。
昨天下午,金華市委市政府召開新聞發布會,宣布對安監局違規收費問題的處理決定:免去王民樂市安監局黨組書記的職務,并提請金華市人大常委會,依法免去其局長職務。
違規收費涉及75萬余元
金華市政府副秘書長周劍敏通報了紀檢部門對安監局違規收費問題的調查情況。
從2005年3月至2007年3月,金華市安監局在無行政性收費項目許可、市物價部門未發放收費許可證的情況下,以工本費、培訓費分成、贊助費等形式,違規向培訓機構、生產經營單位收取費用,作為該局的“小金庫”,總共涉及資金75萬余元,目前已查清事實的共65.75萬元。
財政部、發改委《關于公布取消103項行政審批等收費項目的通知》規定,自2005年1月1日起取消收取特種操作人員操作證(IC卡)工本費,但金華市安監局仍通過培訓機構(金華市安監局宣教中心),以每本IC卡收取18元工本費、復審時每本收取10元復審費的方式,違規收費12.9616萬元。
在對煙花爆竹經營人員的培訓中,金華市安監局以發放每本資格證收取40元的方式,向培訓機構收取費用18.692萬元;在對其他安全生產從業人員的培訓中,以發放每本資格證收取50元或培訓收入五五分成的方式,向培訓機構收取費用13.2673萬元。
同時,該局還接受金華市高鑫安全檢測評價中心贊助款15萬元;接受金華市安全生產技術協會贊助款兩萬元;與其他單位合作印發《金華市重大事故警示錄》,在財政已報銷的情況下,仍將該書出售獲利2.0308萬元,并以多開發票金額的形式,多報財政資金1.8萬元。
2005年6月,金華一家建筑公司發生一起高處墜落的安全生產事故,本應處以2-10萬元的經濟處罰,罰金上繳國庫。但金華市安監局乘機以此換取了4臺電腦和一臺高級攝像機、一臺打印機;2005年8月,浙江金馬水泥廠發生一起死傷人員的安全生產事故,金華安監局又以此換了120噸水泥。
違規收入用于福利發放
2007年10月,金華市紀委聯合市財政局、市物價局,根據群眾舉報組成了聯合調查組,對安監局違規收費問題進行調查。
調查發現確實存在違紀問題,市紀委決定進行黨紀立案調查,并查扣違規收取的13萬元。
今年3月19日,經金華市紀委常委會研究并報市委同意,市紀委對市安監局局長王民樂、市安監局辦公室主任舒為華進行了黨紀立案,對其他3名責任人員實施誡勉談話。
金華市紀委常委樊國斌介紹,經過前一階段的調查,基本查明市安監局違規收費私設“小金庫”的事實,以上違規收入65.7517萬元,主要用于該局干部、職工的補貼和福利發放;王民樂、舒為華都參與了分配。
根據目前調查情況,金華市委決定:免去王民樂市安監局黨組書記職務,并提請金華市人大常委會依法免去其局長職務。王民樂及相關責任人的黨紀政紀處理,正在按有關程序辦理。調查期間,金華市安監局進行自查自糾,安監局黨組已經向市委、市紀委作出深刻檢查,發放的補貼和福利有的已進行了清退。 (今日早報) (作者: 吳中平)
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