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    廣州戰區探索三軍部隊聯戰聯訓 構建“大特區”(3)
2009年03月02日 09:23 來源:解放軍報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  “深圳不同于珠海,珠海不同于汕頭。我們的4個訓練協作區,不能原版拷貝,要各具特色”

  請注意:廣州戰區軍事訓練協作區,不是獨生子,而是“四胞胎”。

  當年,戰區首長決策:同時建設粵東、粵西、海南、兩湖4個協作區,地跨戰區5省區,在全軍各戰區協作訓練區中規模最大,絕無僅有。

  “深圳不同于珠海,珠海不同于汕頭。我們的4個訓練協作區,不能原版拷貝,要各具特色。”在一次戰區訓練工作會議上,三軍指揮員對其他問題爭論得面紅耳赤,對這一點的認識卻不謀而合。

  ——如此布勢,需求何來?今天的訓練,就是明日的戰爭。面對華南版圖,群山的褶皺里埋藏著軍人才能讀懂的隱憂:

  戰區部隊軍事斗爭準備任務繁重,戰爭一旦爆發就必然是三軍聯合作戰;戰區部隊遍布中南5 省區及港澳地區,海岸線總長1萬多公里,海防面積占我國海域總面積三分之二以上;戰區內,還分布著大亞灣核電站、三峽大壩等重要戰略目標,坐落著濃縮改革開放成果精華的一系列經濟中心城市……

  使命如山。不能推卸的責任,催生一個無須言傳的默契:要有效履行防務職責,就必須建立起三軍一體、作戰部隊與預備役部隊一體、軍地一體、戰爭與非戰爭行動一體的“大聯合”訓練平臺。在聯合訓練的初始階段,這樣的平臺無法建成“三頭六臂” 的一個,應該是功能各異的幾個。

  ——如此布勢,底氣何來?廣州戰區諸軍兵種齊全,武器裝備先進,為聯合訓練提供了良好條件;駐香港部隊是我軍唯一一支三軍合成勁旅,有成熟的聯合訓練經驗;豐厚的改革開放成果,為聯合訓練提供了物質基礎和精神財富……

  ——如此布勢,靈感何來?放眼珠三角,各具特色的區域經濟發展模式風生水起。“東莞模式”、“順德模式”、“中山模式”、“南海模式”各顯優勢,“產業族群”猶如滿天星斗。地方經濟建設主戰場的成功實踐,啟發軍人們科學籌劃聯合訓練協作區的戰略布局。

  如今,訓練協作區要“特事特辦,新事新辦”,成為戰區三軍部隊的共識,4個協作區各自擔負不同使命抓聯訓,產生了一系列意義深遠的新變化。

  ——“四胞胎”中,陸軍不再唱主角,“責任相連、利益相關、感情相融”的新型聯訓關系逐漸形成。以海南協作區為例,海南省軍區領導悟透一個理:“海島防御作戰,等到敵人攻上灘頭就晚了。為了決勝海上,我們必須負責把軍港、機場要地保衛好。” 如今,海軍艦艇部隊、航空兵部隊“出背景”、“提需求”,在這個協作區的聯訓聯演中已經屢見不鮮。

  ——“四胞胎”中,聯合意識最主動的那個“最健康”。粵東協作區率先提出了“分布嵌入式”和“集中式”的指揮方法,三軍部隊按照“誰主戰誰主訓、誰參戰誰參訓”的原則,各軍兵種指揮員并肩探索陸空協同、海空協同等重難點課題,傳統意義的軍種指揮員正逐步轉變為聯合指揮員。

  “聯訓‘大特區’,最強勁的生命力在于聯合意識深入人心,最可喜的發展是聯訓制度化、常態化”

  公元前214年,秦征五嶺,開鑿靈渠,奇跡般地把珠江與長江水系連接起來。然而,秦人一統江山,深層的“連接”在于文化:車同軌,書同文,統一度量衡。

  當年,特區崛起,最閃亮的不是“3天一層樓”的“深圳速度”,而是時間觀念、效率意識、競爭精神蔚然成風。

  觀乎人文,以化成天下。如今,廣州戰區的同志們這樣說:“聯合訓練‘大特區’,最強勁生命力在于聯合意識深入人心,最可喜的發展是聯訓制度化、常態化。”

  早春時節,記者來到粵西協作區聯合訓練辦公室,只見三軍部隊指揮員聯合辦公、聯合發文,儼然一個協調聯合訓練的“總調度室”。展閱協作區近3年發展的“路徑圖”,聯訓逐步向深層拓展,呈現高潮迭起之勢——

  戰區制訂了40多套加強聯合訓練的辦法措施,從年初部署任務,平時的監督指導,到年終的考核評估,初步趟開了三軍聯訓的路子。

  在總部組織的演習中,一支專業化“藍軍”橫空出世,成為軍區首支具備聯合作戰能力的“假想敵”。

  廣州軍區把首長機關指揮控制、武器裝備效能檢驗、部隊技戰術運用有機融合,實施隨機導調,有效提升了聯合演習的層次。

  廣州軍區領導提出創建學習型、效率型機關,軍區四大部機關和軍師級機關干部被全部推上聯訓前臺。

  廣州軍區機關干部全面接受聯合訓練考核。軍區政治部提出:機關干部聯訓考核不過關的,個人不能立功受獎提拔,單位不能評先進……當聯訓進入軍人的“利益層面”,聯合這艘大船就終于扯起沉重的錨鏈——

  某集團軍交班會上,值班參謀這樣匯報:“昨天,組織聯合基礎訓練的5個單位,安排了13個訓練課目……”從去年開始,聯合訓練情況匯報,已成為戰區各部隊交班會一項必不可少的新內容,基層營連每天都要填寫“聯訓日志”。

  南海艦隊某軍港,官兵們拿出兩份協作區下發的訓練周表細說變化:“過去,艦上做份周表,按訓練大綱和上級訓練指示一‘套’就行了。聯訓后,做周表還得依據其他軍種部隊的訓練計劃修改調整。”

  廣空某師作戰室,記者翻看近幾年的飛行訓練計劃,發現聯合訓練內容逐年增多。去年7月間,他們一共安排了10多個聯合訓練課目,分業訓練階段差不多有半數以上時間在聯訓……

  常態化的聯訓,是對軍人聯合意識最好的熏陶。某集團軍軍長尤海濤說:“牛津大學和劍橋大學的優秀學生,在總結其成功秘訣時,都有一種強烈的感受:他們不是被‘教’出來的,而是被‘熏’出來的。軍隊聯合作戰指揮人才的成長,也是如此。”

  聯合訓練“大特區”方興未艾,它還會催生多少“春天的故事”?

  尾聲 路上的“風景”

  毋庸諱言,協作區只是聯合訓練的初始階段。盡管風光無限,但它還屬于“路上的風景”。隨著聯合訓練的推進,也有一些必須直面的深層次問題:———觀念“鴻溝”尚能逾越,但調整完善與聯合訓練相適應的體制機制已越來越緊迫。軍事變革,發軔于技術革命,成熟于體制創新。隨著時間的推移,政策和制度的不相適應,將成為制約聯合訓練向縱深發展的主要障礙。

  ———“貌聯”容易“神合”難。聯合訓練涉及諸多要素、方方面面,統籌協調,解決好每一個細節問題顯得尤為重要。

  ———人才是戰斗力的第一支撐。現在,這一“瓶頸”依然沒有完全沖破,打造一支高素質的聯合作戰指揮人才方陣還任重而道遠。———聯合訓練保障難題亟待破解。在這一點上,協作區更像當年的“大特區”,沒編制,沒預算,上級劃撥的經費有限,各種保障缺口大。目前,協作區三軍指揮員也清楚地意識到:靠擠、靠湊、靠省解決,只是權宜之計。將聯合訓練納入到我軍綜合保障體系,夯實三軍聯合的物質基礎,似乎才是真正的解決辦法……當然,我們可以盡情地暢想“如果”。但是,歷史不是“如果”鏈,而是一條因果相涌的長河。有困難,才有前進的動力、突圍的智慧。春回大地,江河初開。回望廣州戰區這次成功的破冰之旅。我們同樣毋庸置疑———一個思想大解放、改革大推進、創新大發展的新浪潮即將到來!(本版照片由李華敏提供)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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