主持人:
圍繞房地產領域已經成為繼交通之后另外一個讓人擔憂的事故多發區,我們通過一個短片了解一下。
(播放短片)
解說:
今年年初,上海浦東新區原副區長康慧軍腐敗案的審理吸引了很多人的關注,這位長期掌握著土地交易大權的副區長被稱為“炒房區長”,截至案發時,他和妻兒名下的房產達14處之多。
據報道,2007年,上海市有關部門在住房普查中發現康慧軍申報的住房申報價格極低,這套房子也成了日后康慧軍腐敗案的重要突破口。
康慧軍是2004年被任命為浦東新區副區長,此前,他曾先后擔任上海市浦東新區經濟貿易局局長、上海陸家嘴集團有限公司總經理,主掌陸家嘴地區的土地交易數年,多年來他利用職務便利,多次為上海某房地產公司獲取土地使用權提供幫助,作為回報,2001年,康慧軍以1999年的優惠價格,也就是人民幣8300元,從該公司購得了一套144平方米的房屋。在他擔任浦東副區長后,上海房價迅速攀升,他又看中了該房產公司的一套320多平方公里的精裝樣板房。但他向該公司吐露心意后,公司立即為他出臺了一套換房方案,將康慧軍此前140余平方米的舊房收回,再以1999年的價格,讓康補充面積差額,這樣一來,康輝軍以270余萬元的總價拿下了這套當時市價近一千萬元的豪華房產,樣板房所有家具和電器更是白送。
經過核查,康慧軍的購房價與市場價差額為489萬余元,這也是他被控受賄罪名最主要的資金構成。應該說,炒房區長一案僅僅是揭露了購房腐敗中的冰山一角。近年來出現的各種類似案例中,無不存在著市場和權力的勾結。
原上海市政府辦公室副主任、寶山區區長秦裕所收682萬元匯款中包括位于上海市中心的三處房產,都是通過以差換好,以小換大的方式獲得。近年來更有專家不斷呼吁取消經濟適用房,也是針對其中的腐敗,不過,日前從上海傳來的一則消息或許能讓我們看到些轉變的希望。據報道,一向由上海市紀委牽頭的官員購房情況專項申報活動正悄然進行,涉及人數超過兩千人。而此次申報就是指向過去數年在上海廣泛存在的官員低價購房現象。
主持人:
接下來我們聽一聽更多的評論和觀點,我們來連線全國人大代表、《上海經濟年鑒》的主編張兆安。
張先生,您好。
我們就說這個房地產領域已經成為事故的多發區,有一個問題怎么能夠避免,或者說這種情況能不能避免,就是政
府官員利用手中的權力為自己換好處?
張兆安(全國人大代表、《上海經濟年鑒》主編):
首先我們要來分析一下,就是如何會產生那種現象。我想從三個方面做一個組織分析:
第一,從制度層面上來看,如果因為房地產是一個新興產業,所以這個市場從不成熟到成熟需要幾天,也就是說房地產市場有些規則,有一個逐漸完善的這么一個過程,那么在這種情況下房地產業主要涉及到土地、規劃、審批等等四項,就容易產生尋租行為。
第二個,我們從市場層面上來看,像房地產業同其他任何產業一樣都存在著市場風險,但由于我國現在城市化、工業化進程的加快,隨著住房迅速的不斷增加,使得近這么些年來,這個行業的市場風險似乎比較小,反過來講就是市場的營業面就比較大,那么這就是給社會一種感覺,好像搞房地產總是要掙大錢的。在這種情況下,資本權力都往這個領域擠,就會產生錢權交易的現象。
主持人:
張先生,我打斷您一下,其實我們知道上海有關部門正在就房產問題要求官員申報,您覺得這個做法能不能解決問題?
趙赫安:
我覺得這個是在一定程度上當然可以解決一些問題,實際上你看,假如說從整個解決房地產尋租現象來看,關鍵還是完善一個監督機制問題。這個監督機制重要的是加強涉及房地產公權力的監督,把那些監督機制構建好了,才能真正的有效杜絕房地產領域中的腐敗現象。
主持人:
好的,謝謝張主編。
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