中新網1月29日電 臺灣《中國時報》29日刊文說,面對新的時代,能源成為全球競爭與合作的新議題,大陸于今重整旗鼓,成立事權統一的能源委,臺灣呢?連影子都看不到,既無進取也無遠圖,危險之至。
文章摘編如下:
除了氣候變化,目前最讓世人關切的莫過于能源短缺,經濟發展快速的中國,尤其感到能源后繼之不足,不未雨綢繆,崛起必然坎坷。大陸日前公布成立“國家能源委員會”,整合所有相關部委,動作之大說明對今后能源問題的審慎。
中國堪稱世界經濟的巨人,但正處于“貧血”狀態。中國目前的石油儲量二十四億噸,占世界儲量1.4%,按目前開采速度年均二億噸計,十二年后就開采完了。
巨人可以輸血,問題是代價高,安全不易保障。目前中國對外的石油依存度超過50%,其中九成來自海上運輸,路經馬六甲海峽占85%。如果這個能源咽喉被對手掐住,中國經濟馬上翻黑。這是能源會成員中納入副總參謀長章沁生的主因,要求軍方能確保海上生命線安全無虞。
按大陸估算,二○二○年大陸人均生產總值約一萬五千美元,足傲世人,但對石油需求為六億噸,缺口四億多噸,對外依存度高達68%。
從制度上說,中國大陸一九八八年曾設能源部,幾年后撤銷,把電力、煤炭、石油和水利等事權分散不同單位。二○○三年情況丕變,能源機構全部裁撤,改為石化和電力集團公司,分別由國資委和電監委管理,能源如何統合沒人看懂,即便二○○八年新設能源局,亦無實質上作用。
去年哥本哈根國際氣候大會結束,中國做出減排承諾,減碳排放勢將成為新一輪國際競逐保持競爭力的主要手段。按目前事權不一的組織結構,中國履行上述承諾并發展清潔能源幾無可能,這也許就是中共高層決心成立能源委的背景,以此建立中國能源可持續發展機制,一舉解決日后經濟發展勢將面對的能源瓶頸。
不過,今日的能源問題已今非昔比。新的能源安全觀不再僅僅關注于儲量和開采,而在獲得重組穩定的供應,關注境外進化的石能源,以及能源開發與技術合作,同時應對氣候變化的要求,通過國際談判保障合理消費能源,以促進發展低碳能源。
面對新的時代,能源成為全球競爭與合作的新議題,大陸蹉跎多年,于今重整旗鼓,成立事權統一的能源委,臺灣呢?連影子都看不到,既無進取也無遠圖,危險之至。(亓樂義)
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