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　　▋領館多拒 律師不滿

　　紐約移民律師王維山說，廣州領事館以拒絕率高聞名。如果是年輕男女結婚，提供數據齊全，一般都會批準。但是，如果過去有婚史，就很難。未婚妻(夫)簽證(K-1)也是如此。

　　他說，去年一些美國移民律師集體給美國國務院和國會寫信，對廣州領事館的做法表示不滿。其不滿的原因是，領事館拒絕移民申請后，并不提出具體理由，只說句“懷疑婚姻不真實”就退回了。信中列出二、三十種拒絕的理由，甚至“不懂英語”也是其中一條。這些律師指責廣州領事館“太主觀武斷”。

　　他估計，有婚史的移民申請拒絕率達到80%。“拒絕的原因什么都有，移民律師很難判斷。”廣州領事館一句“不相信”就拒絕了。“領事官員有酌情裁判權，受益人一點反駁的機會都沒有。”這不像在美國法庭，申請人還有上訴的機會。“美國國內和國外對移民申請的處理不同，實行雙重標準。”

　　他認為，結婚移民不可能都是假的。但是，因為發現有假結婚，就不批準真結婚，“搞得誰也去不了”。例如，一名福建籍男生十六、七歲赴美，在美國上學、工作。“因為想到挑選余地比較大”，他回到福建找個女朋友。兩人結婚后，男生為妻子申請移民，因為被懷疑假結婚而拒絕。“現在，妻子已經懷孕。小伙子只能幾個月去中國一趟。”

　　▋中年男性 最難申請

　　陳梅說，她感到現在最難申請的是40多歲申請人，他們的中國配偶有兩個孩子。“許多案件是移民局批準兩次，領事館拒絕兩次。”有的申請在2002年提出申請，八年過去了，現在渺無音訊。

　　例如，一名40多歲美國公民和妻子離婚后，回到福州找了一個帶有兩個孩子的離婚婦女。結婚前后，美國公民共回國兩次，結婚后提出移民申請。兩人在照相館照了結婚照。“但是，廣州領事館拒絕批準，認為結婚照一看就是假的。而且，申請人三年沒有回去。”她說：“我看不出來這些照片是假的，移民局也沒有看出來，因此又批準一次。”

　　王維山也有同感。他的一個40多歲的男性申請人，離婚后回到福州和一個離婚婦女結婚，然后申請女方和子女赴美。廣州領事館拒絕發給簽證，將申請退回移民局。移民局進行調查，發現其手機沒有用本人的姓名，地址也不是自己的報稅地址。

　　移民局還調查其私人匯款公司的存底，檢查申請人是否給中國受益人匯款，但是匯款公司拒絕提供存底，移民局無法查證。申請人提供回紐約至福州的飛機票及在中國的結婚照片。后來，移民局再次批準，批準書轉到廣州領事館。但是，領事館還是不批。“因為受益人孩子超齡了，申請人不做了。”

　　▋機械運用 殃及無辜

　　鄭毅認為，領事館制定欺詐指標防止假結婚，但是這些指標畢竟只是猜測，領事館有時機械地運用這些指標，導致許多真實的婚姻也被認為是欺詐，簽證被拒絕，真正夫妻不能團聚。

　　他舉例說，領事館認為缺乏長途電話單和通信是婚姻不真實的指標之一。可是，隨著現代通訊技術的發展，許多人都通過視頻聊天而不打電話。即使打電話，也不用電話公司的長途服務，而是用電話卡或網絡電話等，因此他們無法拿出證據。

　　領事館認為，照片少或照片集中在某一個短的時期，而不是分散在很長的時間內，也是婚姻不真實的指標之一。畢竟，申請人和受益人相隔很遠，申請人不可以經常回去，所以提出分散在不同時間段的照片比較困難。申請人考慮到領事館重視照片而特意照的一些照片，又會被領事館認為是在“表演”，實在不知如何是好。