最近幾年全國范圍內的惡性醫療糾紛越來越多。社會上甚至已形成專門的“醫鬧”市場,一些人與當事患者非親非故,得知有病人過世后,主動慫恿家屬使用極端或暴力形式向醫院施壓,然后再從中收取好處。
昨日,成都市衛生局與成都市公安局聯合發布《關于依法維護醫療機構正常醫療秩序的通告》,通告稱,任何個人不得在醫療機構實施拉橫幅、設靈堂、張貼大字報等違反治安管理的行為,違反者將由公安機關追究責任。
記者從通報會上獲悉,自3月中旬至5月中旬,成都市多部門將聯合開展為期2個月的醫療糾紛專項整治工作。成都市衛生局醫政處公布投訴咨詢電話(028)61886278,希望患者能以合理渠道解決醫患糾紛。
“醫鬧”:已漸形成專門市場
通報會上,成都市衛生局醫政處主任科員張志強介紹,最近幾年全國范圍內的惡性醫療糾紛越來越多,就成都而言,去年曾有一天內發生3起惡性醫療糾紛的事例。“發生醫療糾紛,患者不通過正常渠道解決,而是去醫院擺花圈、設靈堂,很多醫院為息事寧人,只好付錢了事。”張志強說,目前社會上甚至已經形成專門的“醫鬧”市場。即存在一個專門收錢“幫忙鬧事”的群體,“這些人按天算工資,基本都是無業人員”。
張志強說,可以理解一些家屬因情緒激動與院方發生言語沖突,但惡性醫鬧卻不能容忍。一方面擾亂正常醫療秩序,影響患者就醫環境,另一方面,醫院設施被破壞、為息事寧人付“無過錯賠償費”,也造成了國有資產的流失。
通告:9類行為違反治安管理
通告稱,醫患雙方發生醫療糾紛時,應按照《醫療事故處理條例》等相關規定進行處理,禁止任何個人在醫療機構實施下列違反治安管理的行為:
在醫療機構內尋釁滋事的;故意損壞搶奪公私財物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫務人員的;非法限制醫務人員人身自由的;非法占據辦公、診療場所,影響醫療機構正常工作的;在醫療機構內外拉橫幅、設靈堂、張貼大字報、堵塞交通等影響正常診療活動的;搶奪與醫患糾紛相關的醫療證物,不聽勸阻的;搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間、殯儀館,不聽勸阻的;以及其他擾亂醫療機構正常診療秩序的行為(以公安機關界定為準)。
成都市公安局三處法制科科長邵浩挺介紹,此前成都市衛生局與公安局曾聯合發過通告,但力度沒有這次大,多為協商解決,此次將嚴格按照規定執行,違反通告造成嚴重后果的,公安機關將依法予以行政處罰,或按照國家規定采取強制性教育措施;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
建議:3種渠道解決醫患引紛
張志強介紹,醫患糾紛可通過3種正當途徑解決,包括醫患雙方協商、醫療鑒定及司法訴訟。由于醫療鑒定和司法訴訟程序比較復雜,耗時較長,正常的醫療界定要在45個工作日內完成,很多家屬不愿走這種程序,選擇“簡單粗暴”的非正常途徑。在這個過程中,部分醫院就支付了“無過錯賠償費”。
成都市衛生局醫政處公布該處投訴咨詢電話:(028)61886278,希望患者能以合理渠道解決醫患糾紛。
醫院:期待與患者和平對話
成都市一醫院醫務科科長張愛平認為,由于患者對醫療結果的預期和現實醫療條件有差距,醫院不能達到預期結果時,患者容易表現出對醫院的不滿,激烈的就表現為惡性醫鬧事件。而醫院往往追求息事寧人。據統計,僅該院2009年支付的“無過錯賠償費”就占賠償總額三成。
“我們期待與患者和平對話”,張愛平說,醫院希望走合法程序,如果確實是醫院存在問題,也有利于吸取教訓,包庇醫務人員并不利于醫院的發展。(華西都市報 劉春梅)
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