
成都市衛生局和市公安局即將出臺《關于加強醫療機構治安管理依法維護正常醫療秩序的通告》(下簡稱《通告》),在對醫療機構及醫務人員提出明確要求的同時,將嚴厲打擊“醫鬧”行為。不難看出,出臺這樣的《通告》,就是寄望于從制度層面,來徹底清掃“醫鬧”,同時,從制度建設層面,來解決好醫患矛盾。
“醫鬧”群體在醫患矛盾中找得“商機”,跑到醫院,或是擺設靈堂,或是穿戴孝服,尋釁滋事,如此胡鬧,無非就是為了讓患者一方獲得更多的醫療賠償。而“醫鬧”之鬧,擾亂正常醫療秩序,給其他患者的正常就醫造成不便,也侵犯到醫務人員依法行醫的權利。因 “醫鬧”從某種意義屬于“灰色職業”,甚至可以說是“黑色職業”,當然要打擊。而打擊“醫鬧”,離不開醫患關系的審視和梳理。
此次成都即將出臺的《通告》規定,患者和家屬除了可以通過向醫院或衛生行政部門反映相關情況外,按法律法規規定,還可以醫患雙方協商解決,可以申請醫療事故技術鑒定以及向法院提起訴訟。這一切說明,衛生部門也是旨在通過打造醫患博弈的公正平臺,來有效解決醫患矛盾。同時,還致力于將醫患糾紛置于法律的框架下來求解。
其實,要想讓醫患之間的利益博弈真正走向公平與公正,還有許多值得彌合的間隙,還要梳理好諸多關系。眾所周知,受囿于醫療專業知識水平的局限,加上一些醫療機構相關信息公開程度不夠,在醫患雙方協商的時候,患者往往只能處于被動與茫然境地。在醫療事故的鑒定方面,當前又主要由醫療系統的相關機構來完成,而并非是民間獨立的鑒定機構。這一切,都很容易造成在處理醫患矛盾關系時,醫療機構很容易既是當事人又充當裁判者。這對患者來說,很有可能造成不公。
這些年,新的醫改方案遲遲不能破冰出土,說到底,也是與各種利益關系未能得到很好的理順有關。處理醫患矛盾,說到底,也應該納入這樣的框架內來解決,而不能被某個特定利益主體所捆綁。由此,在依法打擊“醫鬧”之外,如何最大程度地賦予醫患利益博弈的公平與公正,改變患者話語權貧弱,使患者不至于陷入維權成本過高的境地,當前,仍然需要理順醫患雙方、衛生部門以及其他相關機構之間的責任關系。(單士兵)

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