中新社海口十一月一日電(記者顧時宏)政府在發展經濟中該干什么？不該干什么？正在此間參加“中國改革國際論壇”的中國經濟體制改革研究會副會長、經濟學家樊綱接受記者采訪時直言，政府的職能不是搞企業，也不是搞產業，而是提供“公共物品”，一方面是基礎設施建設，即所謂的硬件，另一方面是各種軟件，即法律法規，制度環境。
樊綱指出，眼下，往往一談到發展戰略問題，政府談的多數是經濟結構要如何調整，要采取什么產業發展戰略，今后要發展這個產業、要發展那個產業，要搞這個名牌要搞那個名牌，要搞這個技術、要搞那個技術。
在他看來，經過二十多年的改革開放，企業家自己更懂得自己如何發展，更懂得產業的結構，更懂得它應該朝哪個方向發展。
那么政府該干什么呢？
樊綱說，政府的任務就是創造一個好的投資環境和生產企業發展的環境，提供低價、優質的公共物品，讓企業在此基礎上來決定它怎么發展、發展什么，搞這個產業還是搞那個產業。
他舉例說，日本的“企劃廳”所做的不是政府的計劃工作，而是研究世界經濟產業發展格局的變化，研究新的市場機遇，包括技術的機遇，然后每年把這些信息傳遞給大的公司企業，找他們一起來進行討論，跟他們進行交流，然后由他們自己做決策。政府最多做的是提供一點貼息貸款這樣的優惠政策。企業的決定由企業自己來做，但是政府通過自己的政府部門，進行研究，搜集信息，免費提供給所在地區的所有企業，降低每個企業搜集信息的成本，這是政府應該提供的公共服務。
談到城市競爭力問題，樊綱指出，現在有的地方在發展城市化的過程中卻搞了大量華而不實的形象工程，大大加重了企業的商務成本，使得企業的競爭力下降而不是提高。有的地方在城市發展過程中，沒有考慮到低收入群體的生活費用問題，生活成本很高，結果人們都不愿到這些城市來打工，或者導致企業的工資成本提高，不愿到這些地方來辦廠。這些都是在降低一個地區或一個城市的競爭力。
