中新網12月29日電 最新一期的《瞭望》刊載文章指出，在引導廣大干部樹立正確的政績觀中，組織部門必須對選用干部的基礎工作——干部考察進行改進與創新，為考準考實政績、科學評價政績提供保證。創新干部考察工作應關注五個方面的問題。
——弱化周期性考察，強化經常性考察。周期性考察指在相對固定時間內，對干部的德、能、勤、績、廉進行集中考核了解，為干部的調整使用和有針對性加強培養教育做準備。周期性考察存在明顯不足：考察時間限制，易出現“大突擊”、“一陣風”現象；缺乏對干部完成重要目標任務的過程、解決困難和問題中的表現等情況的考察；參加考察人員范圍基本固定，偏重聽取固定人員情況介紹，對其他知情者了解情況不夠等。
文章說，必須改革這種單一的考察模式，擺脫定期性考察思維定勢的影響，加大對干部經常性考察的力度。經常性考察是通過檢查工作、個別談話、專項調查、階段性工作考核等多種形式對領導班子和干部進行的動態性考察。可較全面、準確地了解和掌握領導班子整體情況，根據考察得出的綜合信息，進行領導班子和領導人才資源的合理優化配置，并從中總結和探索領導班子建設和干部隊伍建設的規律。
——弱化定性考察，強化定量考察。在干部考察工作中，定性考察主要用于對被考察者本質與主流的判定；定量考察主要是對于干部能力和水平在程度上的區分。在判別干部素質優劣時，離不開定性考察。而在好中選優進行優晉劣汰時，則需要在定性考察的基礎上進行定量考察。
文章說，傳統的干部考察工作以定性考察為主，缺乏統一的剛性的考察評估標準和量化的考察依據，參照標準上存在隨意性，尚未健全合理的指標評價體系。干部考察工作必須從定性為主的考察標準中轉變過來，建立起導向正確、依據科學、內容周密、重點突出的考察體系，研究和突破量化考察中的難點問題。在考察體系建設上，一是要注重考察指標覆蓋面的廣泛性，二是要注重考察指標的層次性，三是要注重考察結果評價的科學性。當然，評價還離不開定性考察，這就要求做好定性與定量考察的結合。
——弱化封閉性考察，強化開放性考察。封閉性考察是指在干部考察工作中，采取秘密操作、縮短時間、縮小范圍、臨時性突擊性的辦法來對干部進行的考察。實現干部考察工作由封閉向開放的轉變，其實質就是要在考察環節做到黨管干部原則和黨的群眾路線的有機結合。因此，要走出“由少數人選人，在少數人中選人”的誤區，防止“暗箱操作”，在擴大群眾知情權、參與權和監督權上下功夫，將群眾的意愿真正體現于干部考察的全過程。要公開考察的目的，讓群眾心知肚明；要公開考察的范圍，讓群眾多渠道參與；要公開考察的環節，讓群眾全方位監督。
——弱化任用性考察，強化管理性考察。任用性考察是指為調整選拔干部做準備、打基礎而進行的考察工作。實際工作中，存在輕視或忽視管理性考察的現象。這導致干部對自身存在的問題和不足不能及時得到提醒和改正。因此，在干部考察中，必須克服重提拔使用、輕監督管理的傾向，要注重對干部進行管理性考察。管理性考察就是干部考察中在了解領導班子和干部思想狀況及工作表現等整體情況的基礎上，重點掌握領導班子和干部自身存在的問題和不足，有針對性地進行跟蹤管理教育，促使其緊扎思想“藩籬”，揚長避短，以達到對干部的教育目的、對領導班子的整合目的和對干部考察的啟迪目的。
——弱化考察形式，強化考察內容。考察形式是指在干部考察工作中所采取的組織方式、有關程序和措施。過去的干部考察中，通常是沿用“述職——民主測評——座談了解——形成考察材料——向派出單位黨組織匯報”的模式，現在的干部考察又增添了考察預告、同被考察人見面等形式。考察形式是了解被考察對象素質優劣、才能高下的手段和途徑，是為準確掌握考察內容，達到預期目的服務的，因此設定考察形式并予堅持是必要的。強化考察內容，在堅持政治標準的前提下，要以崗位職責履行情況為重點，圍繞崗位職責核實評價其政績；要強化對干部廉潔從政情況的考察；要強化對干部基本情況的考察。(李森森）
