中新網6月23日電 銀監(jiān)會網站消息，銀監(jiān)會主席劉明康近日在全國城市商業(yè)銀行工作會議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第六次會議上指出，城市商業(yè)銀行今后的主要方向是重組改造和聯(lián)合，各行應根據自身實際情況和區(qū)域經濟發(fā)展趨勢，選擇適當的發(fā)展模式。
劉明康強調，銀監(jiān)會支持各城市商業(yè)銀行在當地政府主導下實施重組改造、增資擴股和資產置換，積極引進戰(zhàn)略投資者，綜合化解歷史風險，提升公司治理和內控能力；鼓勵各行按照市場規(guī)則和自愿原則進行聯(lián)合并購，實現優(yōu)勢互補和資源整合。對于滿足各項監(jiān)管要求，且按照《股份制商業(yè)銀行風險評級體系(暫行)》達到現有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將逐步允許其跨區(qū)域經營。他同時強調指出，跨區(qū)域經營并不是城市商業(yè)銀行生存發(fā)展的唯一途徑和最終目標，城市商業(yè)銀行要提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，最根本的是必須認真落實科學發(fā)展觀，堅決防止和屏棄重擴張輕管理的粗放發(fā)展模式。
劉明康對城市商業(yè)銀行提出三點要求。第一，要建設良好的公司治理結構和治理機制。銀行穩(wěn)健發(fā)展主要依賴三個因素：一是良好的公司治理及內控機制；二是有效、適度的外部監(jiān)管；三是充分的市場監(jiān)督。城市商業(yè)銀行要有良好的發(fā)展，首先也必須有良好的公司治理機制。根據國際經驗和城市商業(yè)銀行現狀，應從六個方面加強公司治理建設：要堅持所有權與經營權相分離；要加強民主決策和內部約束；要制定銀行穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略目標；要建立科學的激勵約束機制；要實行嚴格的問責制；要切實加強透明度建設，建立健全信息披露制度。
第二，要逐步建立資本約束機制。各行要嚴格按照“提高貸款五級分類的準確性--提足撥備--做實利潤--資本充足率達標”的持續(xù)監(jiān)管思路，采取有效措施補充資本金，逐步達到資本充足率的監(jiān)管要求。一是樹立經濟資本理念，逐步建立有效風險資本配置的管理辦法和運行機制；二是逐步引入風險定價機制，對不同風險進行有效識別與風險定價，同時采取相應管控措施；三是改革傳統(tǒng)的考核機制，逐步建立完善以資本收益為核心的激勵約束機制，實現對每個經營機構及每個業(yè)務品種資本占用的量化考核；四是建立資本補充的長效機制，多渠道、多元化補充資本，實現持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
第三，要繼續(xù)堅持以開放促改革、促發(fā)展。城市商業(yè)銀行要繼續(xù)解放思想，積極探索擴大對外開放的新途徑。一是要積極引進國外戰(zhàn)略投資者，以資本為紐帶改善自身股權結構，鞏固資本基礎，加快提升核心競爭力；二是要借鑒招商銀行模式，用“重金”引進國際專才和管理經驗，提升自身管理水平；三是要發(fā)揮本土銀行的優(yōu)勢，加強中外資銀行在具體業(yè)務品種上的協(xié)作，提高業(yè)務創(chuàng)新能力。
