9日，國家發改委公布《階梯電價改革方案(征求意見稿)》，就電量檔次劃分提供了兩個選擇方案。第一檔電量分別按照覆蓋70%(全國平均每月110度)或80%(每月140度)的居民家庭的月均用電量確定，電價分別為保持基本穩定和每度電提高1分錢。第二檔電量分別按照覆蓋90%(每月210度)或95%(每月270度)居民用戶的電量設置，每度電提價不低于5分錢；第三檔為超過第二檔電量，每度電提價不低于0.20元。

　　“這又是一次以改革為基調，漲價為實質的行為。”對外經貿大學能源經濟研究中心專家王煒瀚表示，基準電價如何厘定是爭議的焦點，但無論如何居民低電價時代行將結束。