調查顯示,82.5%的人贊同,階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點“紅線”;81.7%的人期待,階梯電價在“高檔”上提價,在“低檔”上降價,實行電價有漲有跌,從而讓低消費用戶受益,推動能源節約型生活方式。
“居民電價降價不太可能。”張粒子直言,我國一直是工商業用電交叉補貼居民用電。現在的居民用電還沒達到補償供電成本的程度,沒理由再降。而且,電力所主要依賴的煤炭等化石能源越來越稀缺,從長遠來看,電價也是上漲趨勢。
不過,張粒子認為,國家不是為漲價去弄階梯電價的。“實行階梯電價的目的是促進公平和節能,讓電價結構更加合理。”
52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮
“電價上漲帶來的利潤,會不會流向電力企業?電力企業的生產成本、合理的利潤區間怎樣確定?”本次調查中,有網友在民意中國網留言說,“如果漲價不可避免,我們要求電力企業公開成本,讓老百姓明明白白掏錢。”
調查顯示,55.8%的人認為,實行階梯電價重在節能減排,而非為電力企業創收;54.3%的人期待電力企業成本公開;52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮。
某電力公司職員郭強覺得,作為市場參與主體,電力企業要承擔社會責任,對于國家的新政策要從技術等層面加以配合。同時電力企業也在不斷改善自身技術水平,比如采用特高壓輸送方式,減少資源浪費。
許光建認為,目前電力行業,尤其是電網公司壟斷程度很高,在壟斷格局沒有改變前,讓他們公開成本或者降低成本提高效率都很難。政府要做的是,電價不能漲太多,不能讓老百姓基本生活受太多影響。有關部門應該對電力企業加強監管。
張粒子表示,實行階梯電價是為下一步電力行業的市場化,厘清電力公司的成本,創造條件。電價成本很復雜,從購電成本來說,有跨省買甚至跨國買的,核電、水電、煤電成本和價格不同;在供電成本上,對不同電壓等級用戶的供電成本也不同。即使成本公開,一般人也不一定能算清楚,所以電價成本更多地有賴于專業監管。“近年來,國家發改委和電監會一直在抓企業的成本監審,只有監管加強了,才能讓老百姓放心。”
“實行階梯電價能在很大程度上普及電力知識。”許光建說,電價漲了人們自然會去關注成本,“就像原來普通人誰了解宏觀經濟,誰知道股市,現在起碼兩三億股民有概念了。”
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【編輯:許曉娟】 |
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