看上去，這并不是一個輕松的計劃，因此國家發改委要求各地繼續推進資源整合，規范生產秩序，堅決完成2010年煤礦整頓關閉等各項任務。

　　目前中國排名前四位的煤炭集團占行業份額的比例僅為20%，遠低于美國50%的比例，也低于國際上公認的合理范圍30%~50%。

　　因此，無論是煤炭企業還是電力企業都預計，“十二五”期間，伴隨著行業政策層面對供給層面的強力改革，中國未來的煤炭供給格局將轉化為寡頭壟斷形式，煤炭價格有望復制美國煤炭價格的走勢：易漲難跌。

　　煤價走勢存疑

　　山煤國際的內部分析報告稱，部分煤炭生產企業受一些地區安全事故影響，為了安全年的實現而采取減停產的做法。“部分煤炭企業已基本完成年度生產計劃，出于安全生產考慮，這些企業可能會適當放緩煤炭生產步伐。”一位地方煤監部門的官員在接受本報采訪時也稱。

　　雖然國家發改委近期兩次表態，控制合同煤價漲幅，同時國務院還出臺了16項措施穩定居民生活價格。“但在國際能源價格高位運行的情況下，僅僅依靠表態難以控制煤炭等能源價格的飆升，目前煤炭市場受國際流動性推動影響較大。”上述券商分析師認為。

　　另外，電廠的需求也直接決定煤價走勢。根據慣例，電廠的日耗高峰一般發生在元月中上旬，12月中下旬煤炭生產和運輸的穩定成為煤炭市場能否平衡發展的關鍵。

　　最近浙江電力公司發給本報的信息顯示，浙江預計冬季用電高峰期間存在100萬千瓦左右的缺口。而一旦出現極端嚴寒天氣，浙江電網的用電缺口還會進一步加大。國家電網之前也發報告預計，今年冬季京津唐和山東、山西、江蘇、重慶等地電網用電高峰時段存在電力缺口。年末電煤價格上漲趨勢較為明顯，電煤供需后續形勢有待觀察。林龍