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    國電收購設備巨頭引爭議 誰來整合輸變電設備業
2010年02月03日 10:47 來源:中國能源報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年年初,國家電網公司對電氣設備制造領域龍頭——平高集團和許繼集團的收購,進入最后的審批階段。這再次將國家電網公司推到了壟斷擴張的風口浪尖。與此前關注點略有不同的是,當前業內人士更加關注,輸變電行業是否已到了要走整合之路的時候?如果國家電網公司不適合充當整合者的角色,誰更適合這一角色?

  操作性、合理性之辯

  據了解,近年來,國家電網公司在電網建設投資之余,已溯流而上,對上游產業進行整編與收購。直至2009年7月宣布收購平高集團和許繼集團時,國家電網的觸角已延伸至行業的龍頭企業。

  平高集團是我國三大高壓開關生產基地之一,許繼集團是我國輸變電控制保護領域的領軍企業。因此,有業內人士擔心,一旦國家電網公司成功將這兩大電氣設備廠商收入囊中,其他輸變電設備企業的生存環境將十分堪憂。

  在國家電網公司看來,進軍輸變電行業是為了提升整個行業的技術水平。實際上,國家電網公司的領導層一直希望國家電網旗下能有一家ABB或者西門子那樣的大公司。

  國家電網公司內部人士向《中國能源報》記者透露,作為我國輸變電設備最大需求方的國家電網公司,自身已經擁有了國內實力最強的研究機構中國電科院和國網電科院,以及二次設備行業龍頭南瑞集團,下屬省網的三產也具有相當規模。從操作性來說,國家電網公司最有可能完成輸變電設備行業的整合。

  “具有操作性并不等于具有合理性”,有電力人士對此質疑。質疑的聲音認為,國家電網公司的在輸變電設備領域的擴張與電力改革的標志性文件“5號文件”有沖突。

  主業與輔業之爭

  記者查閱資料發現,2002年2月國務院印發《電力體制改革方案》,業內稱為“5號文件”,標志電力體制改革開始!按蚱茐艛,引入競爭”被列為此次改革的目標。于是,原國家電力公司被拆分重組成11家公司:2家電網公司、5家發電集團公司和4家輔業集團公司。電力體制改革初步實現了“廠網分開”。國家電網公司自此誕生。

  按照當時設想,“廠網分開”之后,緊接著下一步改革就是“主輔分離”、“輸配分開”、“配售分開”,最終建立起規范、公正和高效競爭的電力市場體系!皠冸x輔業,主要目的在于減輕電網負擔,同時厘清電網運營的真實成本,從而為電力價格市場化奠定一個良好的基礎。但是,這一步卻因多重因素而擱淺,直到今天仍沒有取得實質性進展! 安信證券電力設備行業分析師黃守宏告訴《中國能源報》記者。

  之所以“主輔分離”難以推進,其中一個分歧點在于,對主業與輔業的界定不同。電網的主營業務是輸配售電,賓館、醫院、學校和其他多種經營企業屬于輔業范疇,業內對此均無異議;但電力設計、修造及送變電施工等企業究竟應該納入主業還是輔業,則說法不一。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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