7月26日，合肥市召開“全市第二批招商小組表彰暨組建第四批招商小組”會議。據悉，第一批招商小組中的6名優秀成員已被提拔到副縣級崗位，第二批招商小組中還將有多名優秀人員得到提拔重用。據了解，自2005年12月至今，合肥市共組建了3批1306個招商小組，成員達2917人。去年12月組建的569個招商小組目前所談項目涉及資金66.2億元。共有11個小組有資金到位，到位資金達1.87億元(據《安徽商報》7月27日報道)。
不到兩年的時間，合肥市就組建了3批1306個招商小組，成員達2917 人。招商優秀工作者將被提拔到副縣級領導崗位，副縣級領導崗位對招商工作者的誘惑力自然十分了得。
事實上，這樣的招商運動并非合肥市的創造，全民招商儼然成了許多地方的“公開的秘密”，這樣的“親資主義”并非個案。筆者手頭的例子就不少：江蘇宿遷招商引資有“五條軍規”——市直部門招商引資未取得實質性進展的，整個部門不得推薦、提拔干部；無招商實績的干部，一律不得提拔重用；助理類干部無招商實績的，一律不得轉正；并按未完成比例扣除下一年度每月干部職工的部分地方崗位補貼。安徽阜南縣一名安監局長因為沒有完成縣里規定的招商任務被免職。為了吸引投資，河南沁陽3年出臺了5個紅頭文件，給予投資方“超國民待遇”。看來，在政績驅動下，一些地方的招商怪胎并沒有得到有效遏制。
應該承認，地方政府需要招商引資拉動地方經濟增長，提供利稅支持，創造就業機會，官員需要招商制造政績指標。但是招商引資應該量力而行，不能超越地方經濟實力與發展容量，更不能無視法律制度底線。表面上看，獎勵招商功臣官位，能提高招商人員工作積極性，但政府過分看重招商政績，其副作用不容忽視。
干部選拔任用，本應該有十分嚴格的組織程序，組織部門應該從德能勤績諸多方面綜合考察擬提拔對象。不可否認，招商成績是干部工作能力的一個重要方面，但不應該成為唯一的提拔依據。按照如此政策邏輯推算下去，招商成績優秀這一條就足夠了，組織部門根本不用考察提拔對象的德才素質。以招商成績論干部提拔，組織原則又體現在哪里？這對其他兢兢業業、德才兼備的干部是否公平？
更令人擔憂的是，在這樣的話語背景下，難免有人為了獲取副縣級官位，一味追求招商引資數據。如果招商功臣不講招商原則，招的是重度污染企業，造成當地生態環境惡化，招的是高耗能企業，導致寅吃卯糧，透支發展后勁，把招商搞成“招傷”，怎么辦？這樣的招商，數據再美麗，除了給官員帶來政績指標與提拔機會外，對當地百姓與經濟可持續發展到底有多大好處？
作者: 葉祝頤
