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國土資源部負責人:中國仍要嚴把土地“閘門”

2006年12月18日 15:46

    11月20日獲悉,從2007年1月1日起,新增建設用地土地有償使用費標準將提高一倍,同時繼續實行中央與地方30:70分成體制,相關收入專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發。 中新社發 呂建設 攝


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  中新社北京十二月十八日電 (記者 趙勝玉)國土資源部土地利用司一位負責人今天在此間說,土地政策作為宏觀調控的重要手段,中國仍嚴把土地“閘門”。

  國土資源部和國家發展改革委聯合發布了《關于發布實施(限制用地項目目錄(二00六年本)》和《禁止用地項目目錄(二00六年本)(的通知》。

  這位負責人說,二00三年以來,中國國民經濟連續三年保持兩位數的增長,呈現了較快的發展態勢。但與此同時,也出現了投資增長過快、信貸投放過度、一些地方盲目投資、低水平重復建設現象突出等問題。在土地使用中,也相應出現了亂占濫用耕地、違規設立開發區、建設用地數量增長過快等問題。針對這些問題,中央、國務院及時采取了一系列宏觀調控措施,并提出要嚴把信貸、土地兩個閘門,管好管住“地根”,積極運用土地政策參與宏觀調控。

  他說, 《限制目錄》和《禁止目錄》的出臺,對鞏固宏觀調控成果,進一步加強和改善宏觀調控,推進土地節約和集約利用,促進國民經濟平穩又好又快發展,無疑具有重要意義。

  這位負責人說,土地政策已經成為宏觀調控的重要手段,國土資源部門要嚴把土地“閘門”。

  他說,新目錄突出體現了嚴格保護耕地的原則,體現了節約集約用地的要求。如低密度、大套型住宅項目,賽車場項目等六項被專門列入限制用地項目,并規定這些項目禁止占用耕地或以其他形式變相占用耕地;別墅類房地產開發項目、高爾夫球場項目等六個項目被列入禁止用地項目。

  他說,兩個目錄是嚴把土地“閘門”、加強和改善宏觀調控的重要手段,制訂的重要依據之一是國家產業政策。因此,國家產業政策調整時,兩個目錄也會作相應調整。今后,國土資源部、國家發展改革委將根據宏觀調控的需要,依據《產業結構調整指導目錄》和國家產業政策、土地供應政策,適時修訂限制目錄和禁止目錄。可以說,用地政策與產業政策的聯動機制已經建立,用地政策將發揮越來越重要的調控作用。


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