本《行動計劃》基于中國—東盟關系取得的重要成就、雙方有關合作文件和聯合聲明，特別是2021年11月發表的《中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會聯合聲明——面向和平、安全、繁榮和可持續發展的全面戰略伙伴關系》制定，將指導中國和東盟在共同關心的領域進一步加強合作，為雙方人民帶來實實在在利益，為促進地區和平、穩定、繁榮和可持續發展作出貢獻；

　　本《行動計劃》將支持東盟共同體建設和一體化進程，包括為實現《東盟共同體愿景2045》及其戰略規劃目標所作努力，并加強中國—東盟全面戰略伙伴關系與合作；

　　本《行動計劃》確認中國支持東盟在區域架構和東盟主導機制中的中心地位，認同中國為密切中國—東盟合作所作積極努力，包括構建更為緊密的中國—東盟命運共同體愿景，重視中方在本地區建設和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園和友好家園的倡議。

　　一、政治安全合作

　　舉行年度中國—東盟領導人會議、中國—東盟外長會、中國—東盟高官磋商等，持續開展對話合作，促進多邊主義，維護開放包容的區域合作框架；

　　推動國家元首和政府首腦高層交往，增進相互理解信任，為中國—東盟全面戰略伙伴關系發展提供政治和戰略指導；

　　維護基于《聯合國憲章》原則和國際法，遵循包容、透明、公平正義、開放、互利、相互尊重理念的國際體系，共同應對地區和全球挑戰；

　　通過東盟與中日韓、東亞峰會、東盟地區論壇和東盟防長擴大會等東盟主導的機制，推進全面協作，增進相互信任，深化政治安全合作；

　　加強現有和新興安全領域交流互動、建立信任措施，以全面、合作、協調、連貫、有效和可持續的方式，應對當前和未來的傳統和非傳統安全挑戰；

　　弘揚《東南亞友好合作條約》宗旨和原則；

　　支持東盟維護東南亞無核武器區的努力，包括討論中國簽署《東南亞無核武器區條約》議定書；

　　全面有效完整落實《南海各方行為宣言》，早日達成有效、富有實質內容、符合包括1982年《聯合國海洋法公約》在內國際法的“南海行為準則”；

　　本著平等和相互尊重原則，加強人權交流與合作；

　　繼續通過中國—東盟防長非正式會晤促進對話，通過聯演聯訓、中青年軍官和防務智庫機制化交流加強務實合作；

　　全面落實《中國—東盟外長關于加強人道主義掃雷合作的聯合聲明》；

　　舉行中國—東盟打擊跨國犯罪部長會等機制會議，加強執法安全對話與合作；

　　加強司法合作與交流；

　　加強在打擊恐怖主義、毒品走私、人口販運、野生動植物和木材非法走私、洗錢、海盜、非法販運武器、國際經濟犯罪和網絡犯罪等跨國犯罪領域信息分享、交流經驗和最佳實踐、加強能力建設；

　　促進執法人員在打擊電信網絡詐騙和網絡賭博犯罪方面的經驗交流，共同提高執法能力；

　　推動在預防和打擊腐敗方面學習互鑒和最佳實踐交流，加強反腐敗實踐和活動。

　　二、經濟合作

　　通過中國—東盟經貿部長會議及經濟高官會、《區域全面經濟伙伴關系協定》部長會和聯合委員會等機制加強政策對話與交流，共同維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，并加強互利共贏經濟合作，重申推動經濟全球化朝著更加開放、包容、平衡、普惠方向發展；

　　及時實施中國—東盟自由貿易區3.0版升級議定書；

　　支持和推動企業參與中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會、中國進出口商品交易會(廣交會)、中國—東盟商務與投資峰會等；

　　推動全面有效實施《區域全面經濟伙伴關系協定》；

　　推進數字互聯互通，確保地區產業鏈供應鏈穩定暢通，共同探討經濟走廊、國際產能合作區建設；

　　支持綠色經濟合作；

　　加強東盟與中日韓金融合作，進一步提升東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室工作效能，支持區域金融安全網建設；

　　探討金融科技領域務實合作；

　　推動亞洲基礎設施投資銀行、亞洲開發銀行和世界銀行等國際金融機構積極參與合作；

　　支持亞洲債券市場倡議，促進地區本幣債券市場發展；

　　通過‌中國—東盟銀聯體及‌東盟與中日韓銀聯體等合作機制‌，促進銀行金融領域人力資源開發與能力建設；

　　加強農業合作，保障糧食安全與食品安全；

　　強化‌東盟與中日韓緊急大米儲備在區域糧食安全框架中的作用；

　　加強技術示范應用等政策交流互鑒與科技創新，‌擴大農產品跨境電子商務，提升綠色農業、數字農業及可持續發展領域的研究能力與創新水平；

　　鼓勵建立藍色經濟伙伴關系，加強海洋環境保護、海洋生物多樣性保護、海洋資源可持續利用領域合作，探討海洋科技及海上互聯互通合作項目；

　　‌促進地區數字經濟發展，加強電子商務合作；

　　落實《中國—東盟關于加強電子商務合作的倡議》，促進跨境電商發展；

　　促進人工智能治理政策法規交流和對話；促進數字基礎設施互聯互通；開展人工智能技術研究和能力建設；

　　打造充滿活力的科技創新生態系統，在雙方商定的重要領域推動科技研發、應用、商業化和技術轉讓合作；

　　探討空間技術和應用領域政策交流和對話，‌促進材料科學、電池技術及量子計算等新興技術領域合作，加強無人機、電動汽車等數字經濟相關的前沿和新興領域合作；

　　在中國—東盟交通部長會議框架下推動民航全面合作；‌加強落實東盟單一航運市場合作；

　　‌推進鐵路、高速公路、港口和機場等交通基礎設施互聯互通合作；

　　通過中國—東盟旅游部長會議機制和國家旅游組織等機構加強旅游領域對話與合作；

　　通過建立中國—東盟清潔能源合作中心加強務實合作，實現經濟低碳發展和綠色可持續增長；

　　‌開展和平利用核能與核技術的政策對話與信息交流；

　　定期舉辦中國(廣西)—東盟礦業合作論壇及其他礦業投資促進活動；

　　‌通過中國—東盟海關署長會議等機制，在單一窗口、海關自動化和數字化等領域推動合作交流，促進貿易便利化；

　　落實《中國—東盟知識產權領域合作諒解備忘錄》，加強知識產權領域合作；

　　加強中小微企業主管部門以及利益相關方間的政策協商和專業交流，為中小微企業和初創企業打造發展路徑。

　　三、社會文化合作

　　通過中國—東盟衛生部長會議等機制加強政策對話與交流，舉辦中國—東盟衛生合作論壇，發揮好中國—東盟婦幼健康合作中心作用；

　　加強生物安全領域合作，支持《東盟領導人關于加強區域生物安全的聯合聲明》，提升地區生物安全水平，完善全球生物安全治理；

　　利用中國—東盟教育交流周和中國—東盟中心，開展全方位、多層次、寬領域交流與合作，推動人文交流；

　　鼓勵學生互訪和青年交流；加強職業技術教育與培訓機構間交流合作；

　　通過中國—東盟文化部長會議及東盟與中日韓文化部長會議機制，繼續開展文化藝術政策對話；

　　促進媒體政策對話，舉辦媒體政策和發展相關論壇、研討會；

　　通過中國—東盟體育合作機制擴大體育交流；

　　鼓勵雙方青年組織加強合作，拓展青年交流與合作；

　　加強減貧、鄉村振興、農村社區賦能領域合作；

　　通過中國—東盟環境合作論壇、東盟與中日韓環境部長會議等機制就環境和氣候變化問題開展對話、加強合作；

　　通過中國—東盟災害管理部長級會議提升能力建設和應急響應協調，進一步加強災害管理合作；

　　促進中國與東盟成員國締結友好城市(省州)和地方政府合作。

　　四、跨領域合作

　　在《東南亞友好合作條約》宗旨和原則指引下，支持東盟印太展望在四大優先領域，即海上、互聯互通、可持續發展、經濟及其他領域合作，加強地區國家戰略互信和互利合作；

　　推動高質量共建“一帶一路”與東盟印太展望開展互利合作；

　　根據《中國—東盟關于“一帶一路”倡議與〈東盟互聯互通總體規劃2025〉對接合作的聯合聲明》，加強東盟與中國互聯互通；

　　歡迎感興趣的東盟成員國參與“中國—新加坡(重慶)戰略性互聯互通示范倡議——國際陸海貿易新通道”建設；

　　‌鼓勵參與全球發展倡議，探討全球發展倡議重點領域務實合作，支持東盟相關倡議、聯合國2030年可持續發展議程和東盟印太展望優先領域合作；

　　繼續支持東帝汶對標落實《東帝汶加入東盟路線圖》；

　　探討建立中國—東盟行政學院和智庫合作網絡，構建交流對話、能力建設和聯合研究平臺；

　　依托東亞論壇、東亞思想庫網絡、中國—東盟思想庫網絡、東盟與東亞經濟研究所等機制，促進東亞共同利益，應對共同挑戰。

　　五、次區域合作

　　繼續在瀾滄江—湄公河合作、中國—東盟東部增長區合作及其他次區域框架和機制下加強合作，支持區域一體化和縮小地區發展差距。

　　六、落實與監督

　　利用中國—東盟合作基金等中國和東盟成員國資金支持，落實本《行動計劃》項目和活動。

　　中國—東盟外長會每年向中國—東盟領導人會議提交本《行動計劃》落實進展報告。