高額投資帶來產能大躍進。去年，內蒙古勇奪全國煤炭產量頭把交椅，由此導致交通瓶頸凸顯，京藏高速大堵車與此不無關系。

　　今年，資源整合大局幾定的山西迎頭趕上，重奪“一哥”寶座。

　　陜西也不甘人后。陜西煤炭資源探明儲量為1700億噸，居全國第三。本月中旬，陜北榆林又有5個重大煤礦項目和1個煤電一體化項目獲得國家能源局“路條”。國家“十一五”確定的13個大型煤炭基地中，陜西占3個，國家規劃的重點礦區陜西占10個，2009年該省產煤接近3億噸，增長潛力巨大。

　　去年年底，中國煤炭總產能已經高達36億噸，產量30億噸，另凈進口1億噸，煤炭大國首次成為煤炭凈進口國，預計今年產煤將在33億噸左右，而上半年就進口了8000萬噸煤炭。

　　而“十一五”規劃的全國煤炭產量目標是26億噸。未到收官，“十一五”規劃的煤炭總量控制已經“完敗”。

　　產能之憂

　　《財經國家周刊》在對各涉煤部門的采訪中了解到，我國尚未建立一套統一的產能過剩判斷指標體系，故各種數字差別很大，讓人無所適從。

　　從2003年開始，中國煤炭產量幾乎以每年2億噸的增量上升。“十一五”期間，超預期的產能擴張，有效地支撐了經濟增長，煤炭不僅沒有出現預料中的產能過剩，反而一直處于緊張或緊平衡狀態。

　　煤價也未出現發電企業期盼的跳水，反倒逐漸和國際接軌，甚至時常高過國際煤價，導致進口飆升。

　　與之相伴的，是不絕于耳的“產能過剩”警告。