中經評論:強化全鏈條監管 守護“舌尖上的安全”
食品安全是民生之本、發展之基,不僅關乎人民群眾身體健康和生命安全,更是全面建設社會主義現代化國家的重要保障。以“尚德守法 共享食安”為主題的2025年全國食品安全宣傳周即將舉行。怎樣更好守護“舌尖上的安全”,備受關注。
“十四五”以來,我國高度重視食品安全工作,推動強化全鏈條監管,嚴防各類風險,嚴守安全底線,全國食品安全形勢總體平穩。以米面油、肉蛋奶、果蔬茶等大宗食品為例,市場監管部門嚴把許可準入關,強化全過程監管,組織全覆蓋抽檢,嚴防不合格食品流向餐桌。糧食加工品、肉制品、奶制品等合格率連續多年保持高位。
但要看到,食品安全環節多、鏈條長,食品經營主體更是量大面廣,任何一個環節、任何一個主體管控不到位,都有可能帶來食品安全風險。同時,隨著經濟社會的快速發展,新技術、新模式、新業態層出不窮,也帶來不少新的隱患和問題。
守護“舌尖上的安全”,只有進行時。3月19日,《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》(以下簡稱《意見》)發布,標志著我國食品安全治理邁入了統籌全鏈條、全周期、全要素的新階段;6月24日,食品安全法修正草案首次提請全國人大常委會會議審議。此次修法采取“小切口”模式,主要規定了對重點液態食品道路散裝運輸加強監管、將嬰幼兒配方液態乳納入注冊管理、嚴厲懲處有關違法行為三方面內容。
人民生活水平不斷提升,對食品安全的要求也在不斷提高。滿足社會對食品安全的新要求和食品行業發展的新需求,就要以全鏈條監管為切入點,將“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)要求貫穿于食品生產、流通、儲存、消費各環節。比如,《意見》首次將寄遞配送納入食品安全全鏈條監管體系,強化食品寄遞安全管理,加強網絡訂餐配送安全管理,進一步明確了寄遞配送各主體,以及行業管理部門、綜合監管部門的食品安全責任,以制度創新回應民生關切。
從事后處置向事前預防延伸、從局部管控向系統治理升級,也是食品安全治理的重要一環。不久前,國務院食安委發布《關于推動建立完善生產經營單位食品安全風險隱患內部報告獎勵機制的意見》,旨在發揮食品從業人員“內部吹哨人”作用,鼓勵其主動參與監督,推動生產經營單位落實食品安全主體責任,有效防范風險隱患。“全國食品安全內部知情人舉報系統”已經開通,期待更多一線員工積極參與食品安全治理。
“尚德守法 共享食安”,也有賴于社會主體共同治理不斷完善。今年,全國食品安全“你點我檢 服務惠民生”民意征集系統正式上線。截至6月15日,約340萬人次消費者參與了活動;市場監管部門針對消費者關心的食品組織開展“你點我檢”抽檢22.2萬余批次,不合格率2.50%。這一舉措打開了食品安全監管的新思路。可以說,“你點我檢”不僅是一個公開匯聚百姓需求的渠道,也是一個向公眾科普的過程。
我國擁有全球最大的食品消費市場,食品安全一頭擔著人們對美好生活的向往,一頭擔著擴大消費、產業升級的期許。進一步強化從農田到餐桌的全鏈條監管,“舌尖上的中國”會讓更多人吃得放心、吃得舒心、吃得開心。(中國經濟網評論員 子房先生)

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