(經濟觀察)上海低空經濟“駛向”何方?
中新網上海8月20日電 (謝夢圓)作為連續被寫入中國政府工作報告的前沿領域,低空經濟正以蓬勃之勢崛起。近年來,隨著政策持續利好、技術不斷突破以及市場需求逐步釋放,這一產業正以前所未有的速度拓展邊界,展現出巨大的發展潛力。那么,這一新興產業究竟將“駛向”何方,又呈現出怎樣的發展趨勢?
當前,中國發展低空經濟不再只對單一技術或產品進行探索,而是孕育著涵蓋飛行器制造、基礎設施建設、運營服務、場景應用的全鏈條生態。被普遍視為“萬億級賽道”的低空經濟產業,其潛力不僅在于帶動航空制造、電子信息等產業升級,更在于通過物流、應急、城市治理等場景創新提升社會運行效率。
上海作為超一線城市,在低空經濟發展中展現出獨特的優勢。例如具備深厚的產業積淀:依托C919等重大工程,上海在航空工程、電子技術領域積累了優質人才與供應鏈資源,可直接承接民航產業的溢出效應;作為長三角樞紐,上海聯動華東空管局等機構,具備跨區域協同管理潛力,利于實現空域資源共享;同時,活躍的經貿往來催生了多樣化應用需求,全鏈條檢測能力也為產業發展提供了基礎支撐。

然而,上海面臨的挑戰同樣突出。上海低空經濟產業發展有限公司信息技術副總監巢智博介紹,作為人口密集的國際化大都市,上海空域資源高度緊張——上海浦東國際機場以及上海虹橋國際機場疊加軍用機場、港口等敏感區域,實際可用于低空飛行的空域不足50%;核心企業的制造環節較難落地,不少頭部廠商因缺乏試飛場地將工廠外遷;低空空域相關標準與立法空白,安全責任界定模糊,進一步加劇了商業閉環形成的難度。
上海吳涇經濟發展有限公司總經理徐佳麟認為,目前上海在發展低空經濟的過程中還存在場景瓶頸,并且這可能是未來上海將重點攻克的難點,“現在,大量上海eVTOL整裝企業的生產基地正在慢慢往外圍延伸,但如何攻克安全飛行的難題卻是上海正在探索和亟待破解的”。
為破局這些難題,上海正推進多項關鍵舉措。上海中創產業創新研究院高級副院長丁國杰接受中新網記者采訪時表示,想要保證飛行安全,需要多管齊下,一方面要有安全技術作為基礎;另一方面要有訓練場為飛行提供模擬,包括相關水域上方空間等現實場景的試飛測試等。例如,上海低空經濟產業發展有限公司正在打造一個模擬城市復雜環境的測試基地,積極探索包括檢測檢驗、工業無人機、重載物流和智慧農業等測試場景。
此外,巢智博認為,空域資源管理仍是當前低空經濟發展繞不開的核心痛點。有限的可用空域、多部門審批的復雜性,導致企業難以實現高頻次運營,市場需求難以釋放。對此,上海正建設市級低空飛行服務中心,提供空域管理、動態監控等一站式服務,同時圍繞空中走廊規劃基礎設施,聚焦跨江物流、新城聯通等場景,通過“新建+改造”模式建設公共起降場站,為場景落地鋪路。
盡管挑戰仍在,但不少專業人士認為,隨著基礎設施完善、標準體系健全與場景創新突破,低空經濟有望在上海乃至全國實現從“試點”到“規模化”的跨越。這場聚焦“天空之城”的探討,不僅勾勒出產業的當下圖景,更為其未來航程指明了方向——在安全與創新的平衡中,低空經濟正逐步從“云端藍圖”走向“地面實景”。(完)

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