持續釋放服務貿易發展潛力(開放談)
今年以來,中國服務貿易延續穩步增長態勢,貿易規模持續擴大,在整體對外貿易中占比提升。雖然新一輪關稅戰帶來的負面影響仍存,全球經濟不確定性有所增強,但中國服務貿易高質量發展克服諸多挑戰、取得了較好成績。
一方面,服務貿易規模穩健增長,占比趨于提升。去年,中國服務進出口增速達14.4%,顯著高于美、英、德、法、新加坡等世界服務貿易大國。今年上半年,中國服務進出口同比增長8%,在對外貿易中占比15.1%,較去年同期提升0.6個百分點。其中,服務出口額16883億元,同比增長15%;服務進口額21989.6億元,同比增長3.2%。
另一方面,服務貿易逆差進一步縮小。長期以來,中國服務貿易存在一定規模的逆差,在結構上主要是旅行項下的逆差。今年上半年,服務貿易逆差規模為5106.6億元,比上年同期減少1522.1億元。自2024年2月以來,旅行服務超越運輸服務重新成為中國服務貿易規模最大的領域。上半年,旅行服務進出口達10802.9億元,增長12.3%。其中,出口增長68.7%,進口增長5.5%。旅行服務貿易逆差7305.4億元。
值得注意的是,知識密集型服務增速平穩。上半年,知識密集型服務進出口總額15025.4億元,同比增長6%,其中出口、進口分別增長7.8%、3.6%。盡管如此,知識密集型服務貿易增速仍低于旅行等傳統服務貿易,這說明服務貿易結構有待進一步優化。
目前,全球范圍的貿易爭端降低了全球經濟增長預期,也波及服務貿易。這表現為數據跨境流動、數字平臺監管、知識產權保護等領域的貿易壁壘增加,合規風險明顯上升等,使服務貿易高質量發展面臨多重挑戰。與此同時,服務貿易仍在為全球貿易提供強勁動力。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發布的《全球貿易最新動態》顯示,服務貿易仍是全球貿易年度增長的主要引擎,過去4個季度累計增長9%。
中國服務貿易有著巨大的發展潛力,未來有望在拓展國際市場、培育重點優勢兩方面都迎來新的增長空間。
一是中國在非美服務貿易市場將保持較好增長勢頭,與共建“一帶一路”國家服務貿易充滿活力。今年上半年,中國企業在共建“一帶一路”國家非金融類直接投資1358.5億元,同比增長22%,帶動了相關服務輸出:在共建“一帶一路”國家新簽承包工程合同額8148.7億元,同比增長21%;承接共建“一帶一路”國家離岸服務外包執行額1667.8億元,同比增長16.3%。
二是重點領域優勢不斷壯大,為服務貿易增添新動能。入境旅游、數字文化、數據服務等領域有望成為中國服務貿易新增長點。在旅游服務領域,“游在中國”“購在中國”火爆出圈,中國豐富的旅游文化資源和愈加便利的簽證、購物退稅政策吸引著越來越多海外游客。在數字文化領域,中國游戲、動漫、網文、短視頻、電影、電視劇等文化產品出海勢頭良好,《2024年中國游戲出海研究報告》顯示,去年中國自主研發游戲海外實際銷售收入達185.57億美元、同比增長13.39%。在數據服務領域,與人工智能、智能駕駛等相關的全球數據服務市場增長迅猛,發展潛力較大。
(作者分別為商務部研究院國際服務貿易研究所所長、博士后)

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